湖北省農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營公共服務(wù)供給問題研究——基于湖北省4縣17個村的調(diào)查.pdf

1、在我國悠久的歷史長河中，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是影響社會發(fā)展和政治穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要途徑，同時也是農(nóng)民維持生存和發(fā)展生計(jì)的基本工具，其重要性不言而喻。改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國鄉(xiāng)村社會的生產(chǎn)經(jīng)營活動已從單一化的“傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“社會化小農(nóng)生產(chǎn)”、打工以及經(jīng)商等多樣化發(fā)展，據(jù)此而產(chǎn)生的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營公共服務(wù)需求也隨之多樣化。然而，由于受我國社會發(fā)展中的一系列主客觀因素的制約

2、，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營公共服務(wù)供給出現(xiàn)了各類不同程度的問題，從而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，研究當(dāng)下農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營公共服務(wù)供給問題、最大限度地發(fā)揮供給主體的作用對農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營公共服務(wù)的發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建均有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)及理論意義。
　　本文選取湖北省4縣17個村作為調(diào)查研究范圍，其作為中部地區(qū)的普通鄉(xiāng)村，具有農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)，且因優(yōu)越的地理位置以及國家政策對本地發(fā)展的傾斜，使其在當(dāng)下社會轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)村發(fā)展中更具代表性，對湖北省乃至

3、全國的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營公共服務(wù)供給的研究皆具有一定的典型意義。筆者通過問卷和訪談相結(jié)合的形式分別對800位農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，獲取了有效數(shù)據(jù);同時也走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會，取得了豐富的有效資料，以努力確保調(diào)查的廣泛、全面和客觀。
　　筆者在調(diào)查的基礎(chǔ)上，首先闡述本文選題的背景及意義，簡要梳理既有相關(guān)文獻(xiàn)的研究，介紹研究的目標(biāo)、方法及內(nèi)容，并指出此文的特色、創(chuàng)新及不足之處。第二，簡要分析農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動的概念與特征，從改革開放前后的幾個時

4、期來縱觀中國農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展進(jìn)程。第三，從農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動的類型、主體及地位三個方面來說明湖北省農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展現(xiàn)狀。第四，簡要分析農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營公共服務(wù)的概念與特征，根據(jù)當(dāng)前湖北省農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營公共服務(wù)的需求狀況，從供給數(shù)量、供給質(zhì)效等四個方面揭示湖北省農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營公共服務(wù)的供給現(xiàn)狀不容樂觀。第五，針對當(dāng)前湖北省農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營公共服務(wù)供給存在的政府供給明顯不足、供給質(zhì)量效率不高等四個方面問題進(jìn)行主客觀原因分析。第六，通過城鄉(xiāng)二元