城市公共設(shè)施PPP融資模式研究.pdf

1、隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，公眾對(duì)城市公共設(shè)施(如地鐵，醫(yī)院，學(xué)校等)的需求越來(lái)越大，質(zhì)量要求也越來(lái)越高。然而建設(shè)這些城市公共設(shè)施需要大量的人力、物力和財(cái)力，雖然在解放初期城市公共設(shè)施大部分依靠政府出資建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)，但隨著需求的日益增加，政府部門(mén)受到資金、技術(shù)及管理低下等多個(gè)層面的限制，傳統(tǒng)的公共設(shè)施建設(shè)模式已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)的發(fā)展需求。共同的利益訴求使得綜合政府部門(mén)和私人部門(mén)在城市公共設(shè)施建設(shè)上具有了共同的目標(biāo)，這就使

2、得他們能夠達(dá)成一種合作，也就是我們所說(shuō)的公私合作，簡(jiǎn)稱(chēng)PPP模式。
　　本文的研究目的是通過(guò)PPP模式的比較分析發(fā)現(xiàn)投資及管理城市公共設(shè)施過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，并通過(guò)實(shí)踐分析探尋PPP項(xiàng)目的最佳實(shí)踐模式，為中國(guó)的城市公共設(shè)施建設(shè)建言獻(xiàn)策。
　　論文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外已有的理論研究進(jìn)行歸納總結(jié)，為后續(xù)分析打下基礎(chǔ)。其次對(duì)國(guó)內(nèi)外的城市公共設(shè)施PPP運(yùn)作模式實(shí)踐進(jìn)行了梳理，并對(duì)我國(guó)城市公共設(shè)施PPP運(yùn)作模式（主要BOT、TOT、BOO、