新形勢下基層央行貨幣信貸管理職能優(yōu)化研究.pdf

1、自黨的十八屆三中全會提出國家治理體系的概念后，金融領域關于完善金融治理體系的探討不斷深入?，F(xiàn)階段中國的金融治理體系，可分為宏觀金融治理與地方金融治理兩個層面。宏觀金融治理延續(xù)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管體制，主要呈現(xiàn)“一行三會”治理格局。地方金融治理主要由宏觀金融治理派出機構和地方政府金融管理職能部門共同治理。其中，中國人民銀行派出機構主要是負責地方貨幣信貸管理。
　　基層央行履行貨幣信貸管理職能具有重要意義。它既是國家宏觀金融治理和中央銀

2、行職能調整的體現(xiàn)，也反映了當前地方金融治理格局，以及經(jīng)濟“新常態(tài)”對基層央行履職的新要求。本文是從建立健全地方金融治理體系出發(fā)，首先探討基層央行在地方金融治理中擔當?shù)慕巧?，與地方金融治理相關各職能部門的履職界限;然后分析基層央行開展貨幣信貸管理存在的內外部問題，并借鑒國外基層央行從事貨幣信貸管理的經(jīng)驗;最后理清新形勢下基層央行貨幣信貸管理職能，并提出改進的方案和措施。
　　本文就加強和改善基層央行貨幣信貸管理職能提出七項優(yōu)化建議。