流浪兒童犯罪控制研究——以權(quán)益保護(hù)為中心.pdf

1、流浪兒童犯罪問(wèn)題已成中國(guó)日益嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。流浪兒童問(wèn)題若得不到妥善處理，一方面不利于兒童自身的認(rèn)知發(fā)展和身心健康;另一方面，部分流浪兒童受到不法份子操控或者接受不良誘導(dǎo)，其人生觀、道德觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，甚至人格扭曲，可能出現(xiàn)反社會(huì)行為、甚至犯罪行為，對(duì)社會(huì)造成危害。流浪兒童相較于普通兒童具有“流浪”特性，他們實(shí)為“雙弱勢(shì)群體”，理應(yīng)受到更多的保護(hù)，防治犯罪的手段更多的應(yīng)為教育感化。“犯罪控制”與“權(quán)益保護(hù)”兩者應(yīng)相互結(jié)合。但我國(guó)現(xiàn)實(shí)

2、狀況是:沒(méi)有針對(duì)流浪兒童的專門性法律、教育保障方面的制度缺失、相關(guān)律法的實(shí)際可操作性低、監(jiān)護(hù)責(zé)任機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制的不完善及法律援助的缺位。我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大少年法庭的適用范圍、貫徹少年犯罪處理的非程式化和彈性化、重視少年權(quán)利的維護(hù)、處罰輕刑化。適時(shí)制定《流浪未成年人救助保護(hù)條例》，國(guó)家對(duì)流浪兒童的救助應(yīng)體現(xiàn)主動(dòng)性和強(qiáng)制性，救助的根本是幫助流浪兒童回歸家庭，細(xì)化監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，完善臨時(shí)監(jiān)護(hù)制度和委托監(jiān)護(hù)制度，建立分層次救助制度，完善法