溫州市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀與治理對(duì)策.pdf

1、隨著我國城市化的快速推進(jìn)，社區(qū)建設(shè)的重要性日益凸顯。社區(qū)尤其是農(nóng)村社區(qū)在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型中存在的主要問題，諸如經(jīng)費(fèi)困難、管理體制不善、參與不足、農(nóng)村社區(qū)關(guān)系還未理順等等，需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展路徑。溫州市以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革為契機(jī)，在農(nóng)村社區(qū)重構(gòu)中率先解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，通過“三分三改”，在現(xiàn)行土地制度框架內(nèi)固化原村民的權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)溫州市內(nèi)戶籍制度的統(tǒng)一。新農(nóng)村社區(qū)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新生事物，是一個(gè)在當(dāng)前特定

2、時(shí)期通過“三分三改”、農(nóng)戶集聚形成的一定區(qū)域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。而現(xiàn)行村委會(huì)體制是人民公社時(shí)期發(fā)展來的，隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，其存在的矛盾與問題日益凸顯。
　　本文通過文獻(xiàn)調(diào)研，對(duì)國內(nèi)外農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)。同時(shí)結(jié)合我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和溫州地區(qū)在農(nóng)村新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中面臨的特殊的環(huán)境及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，深入剖析了溫州地區(qū)在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)實(shí)踐深化中出現(xiàn)難點(diǎn)問題:農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)缺乏法律法規(guī)政策支撐、轉(zhuǎn)型中的農(nóng)村新農(nóng)村