立法后評(píng)估——以個(gè)人所得稅改革為視角.pdf

1、個(gè)人所得起源于十八世紀(jì)末的英國,經(jīng)過二百多年的發(fā)展,其功能主要包括三方面:籌集財(cái)政收入,調(diào)節(jié)社會(huì)公平和維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。為了適應(yīng)改革開放的需要,我國1980年開始征收個(gè)人所得稅,自1980年9月10日起實(shí)施至今,中國《個(gè)人所得稅法》經(jīng)歷了1993年,1999年,2005年,2007年兩次以及2011年共六次修訂。雖然在籌集財(cái)政收入方面發(fā)揮了積極的作用,但在“調(diào)節(jié)收入分配差距,緩解社會(huì)分配不公”方面?zhèn)€人所得稅的調(diào)節(jié)作用則顯得不盡如人意。

2、>　　本文分為五章,第一章介紹我國個(gè)人所得稅制的主要特點(diǎn)及存在問題。第二章,選擇具有代表性的發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家為對(duì)象,介紹其在個(gè)人所得稅稅制模式,費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)方面的制度安排。第三章以歐盟09監(jiān)管影響評(píng)估指引為主體,介紹歐盟監(jiān)管影響評(píng)估制度,包括理論基礎(chǔ),評(píng)估的概念、對(duì)象,評(píng)估的內(nèi)容、主要方法以及評(píng)估的主要步驟。第四章,介紹我國立法后評(píng)估的工作實(shí)踐以及國家層面和地方層面對(duì)于立法后評(píng)估工作規(guī)范化、制度化的探索,簡單歸納地方