試論我國政策公共性的實現(xiàn)路徑——基于實例分析.pdf

1、分類號——學校代碼!Q壘2密級試論我國政策公共性的實現(xiàn)路徑——基于實例分析DiSCUSionontheimpIemental：ionoftheSCUSSeemenaeUIIII：IpubliCchaacteofChinapoIiYracterUhaP0cylllII——basedoncaseanaIysiS指導教師姓名、職稱周鹽叢塾蕉研究方向盆甚墮筮魚盆甚主釜湖南師范大學學位評定委員會辦公室二。一一年五月摘要111111IIIIIIi1

2、11111IIIY1912093本文通過對我國公共政策公共性背離實例的分析，從政府、公眾參與、政策環(huán)境等方面提出完善的對策。一是以紫金礦業(yè)污染和定海古城被毀為案例，指出由于政策主體受到經濟人理性作用、市場機制的缺陷和公務員隊伍素質等因素的影響，導致政策公共性的缺失。改進當前政策主體在公共政策中暴露出的不足，確保政策公共性關鍵是改變以政府為中心的管理意識，正確定位政府在公共政策中的地位作用，樹立社會本位、公民本位的理念，強化政府公共服務職

3、能，增強預見和回應民眾需求的能力，建立對公務員隊伍的有效監(jiān)督，確保為社會提供充足的公共服務、公共產品和公共物品。二是以廣州番禺垃圾焚燒廠和民間智囊機構發(fā)展不充分為例，指出當前公眾作為政策客體參與政策的環(huán)境還有待完善、參與的渠道比較單一。擴大公共政策過程中公民參與，要堅持以推進改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展為標準，使公眾樹立參與理念，不斷培養(yǎng)公眾參與能力，完善參與方式，加大法制化的建設。三是以北京機動車輛進胡同和政策公布中存在的“消息人