我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟制度的完善.pdf

1、近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，工業(yè)化、城市化的進(jìn)程越來(lái)越快，高耗能、高排放、高污染的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使得水源、土地、大氣遭受嚴(yán)重污染。在人們生活水平提高的同時(shí)，也給國(guó)民的生活環(huán)境帶來(lái)了巨大的污染和破壞，諸如耳熟能詳?shù)摹扒鄭u輸油管道爆炸”、“松花江水污染事件”等，這些惡性事件給人們身體健康和自然資源帶來(lái)了嚴(yán)重危害?，F(xiàn)代人不僅局限于物質(zhì)生活的豐富，更追求健康和安全的生活環(huán)境。但是，當(dāng)人們想針對(duì)損害公共環(huán)境利益的行為進(jìn)行維權(quán)時(shí)，現(xiàn)有的制度無(wú)法滿足

2、相應(yīng)的需求。因此，建立健全環(huán)境公益訴訟制度的必要性便凸現(xiàn)出來(lái)。
　　美國(guó)為應(yīng)對(duì)本土環(huán)境污染，很早便設(shè)立了一種新型的訴訟制度，允許與環(huán)境侵害案件無(wú)直接利害關(guān)系的公民或社會(huì)團(tuán)體為了維護(hù)公共環(huán)境權(quán)益向法院提起訴訟，也就是環(huán)境公益訴訟。在我國(guó)，人們的環(huán)保意識(shí)和維權(quán)意識(shí)逐年增強(qiáng)，通過法律手段維護(hù)環(huán)境權(quán)的案例也越來(lái)越多。我國(guó)在上世紀(jì)90年代就引入了公益訴訟的概念，更是在2012年修訂的《民事訴訟法》中正式寫入公益訴訟，其中就包括環(huán)保公益訴訟。

3、2014年新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在前者的基礎(chǔ)上又明確了公益訴訟的主體有檢察院和環(huán)保組織。環(huán)境公益訴訟問題越來(lái)越得到專家學(xué)者和有識(shí)之士的關(guān)心及努力，通過《環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》司法解釋等一系列法規(guī)的修訂，使得我國(guó)環(huán)境公益訴訟制度逐步完善，相關(guān)理論愈發(fā)成熟，法律依據(jù)日漸全面。但環(huán)境公益訴訟在我國(guó)起步較晚，并且受到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、公民維權(quán)意識(shí)、司法資源配置等諸多因素影響，使得環(huán)境公益訴訟法律法規(guī)配套不完整、執(zhí)行不徹底，存