南非體育立法研究.pdf

1、2010年南非足球世界杯的成功舉世矚目，讓世界充分認(rèn)識了位于非洲南部的這個(gè)發(fā)展中國家。曾經(jīng)因?yàn)榉N族隔離政策被國際奧委會(huì)禁賽32年后，南非于1991年重返國際體育大家庭。重返后的南非在其傳統(tǒng)的體育領(lǐng)域保持著很大的優(yōu)勢，尤其板球、橄欖球和足球項(xiàng)目在非洲以及世界都占有一定地位。1994年南非民主選舉后，新上臺(tái)的政府開始有組織地對體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理。首先制定了體育基本法，即《國家體育與娛樂法》，該法在宏觀上對南非的體育進(jìn)行規(guī)制。其次，制定配套的單

2、行法律。如在反興奮劑、保障體育與娛樂活動(dòng)安全、規(guī)制拳擊體育項(xiàng)目及應(yīng)對國際重大賽事等方面，相應(yīng)的制定了《反興奮劑機(jī)構(gòu)法》、《體育與娛樂活動(dòng)安全法令》、《拳擊法》及《2010南非世界杯特別措施法》等。南非的體育基本法與其他單行法構(gòu)成了比較完備的體育法律體系，對體育改革與發(fā)展具有重要意義，有利于體育法律規(guī)范之間的協(xié)調(diào)配套和體育法制建設(shè)的全面發(fā)展。
　　為促進(jìn)體育的公平和民主，南非采取“積極補(bǔ)償行動(dòng)”，即對過去受歧視和不公平待遇的群體和種

3、族予以補(bǔ)償?shù)拇胧＿@一措施要求無論在專業(yè)競技體育比賽還是學(xué)校體育比賽中，參賽隊(duì)伍都必須滿足特殊種族比例的要求。同時(shí)，為促進(jìn)高水平體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，南非政府對體育管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，對全國的體育活動(dòng)實(shí)行兩條線管理，體育與娛樂部主要負(fù)責(zé)國內(nèi)大眾性體育的發(fā)展和普及，南非體育聯(lián)合會(huì)和國家奧委會(huì)的職能主要是“發(fā)展高水平體育活動(dòng)”。由于南非法律對其定位不明確，名為非政府組織的南非體育聯(lián)合會(huì)和國家奧委會(huì)，卻在管理高水平運(yùn)動(dòng)方面擁有廣泛的權(quán)力這一事實(shí)在南