“預付式消費”的法律規(guī)制研究.pdf

1、預付式消費經(jīng)營模式起源于美國和歐洲，在我國形成的時間不長，它是一種嶄新的商業(yè)營銷模式。但是近幾年在我國各商業(yè)領域迅速發(fā)展，它非常適應我國市場經(jīng)濟的要求，其社會價值和經(jīng)濟價值是不可否認的，它十分便捷，能讓消費者在享受打折優(yōu)惠的同時，還能減少消費時攜帶大量現(xiàn)金，以及資金安全的困撓，所以深受消費者的青睞。
　　預付式消費，國外發(fā)達市場早已有較為完備的法律法規(guī)和有較為完善的在預付式消費中消費者權益的保護制度。針對它與一般債權債務關系的不同

2、，美、英、日以及我國臺灣地區(qū)正式以法律的形式規(guī)定預付式消費的概念，創(chuàng)設了旨在保護預付式消費者的制度體系。如美國有聯(lián)邦法《聯(lián)邦存款保險法》和《E規(guī)則》等，還有州法律《無主財產(chǎn)法》和《資金劃撥主體法》等。日本有《預付式證票規(guī)制法》，日本對預付式消費的規(guī)制體系主要由“申報登記制度”、“地位繼承制度”、“監(jiān)督與發(fā)行協(xié)會制度”、“保證制度”等構(gòu)成，較為全面地、有效地對預付式消費模式運作進行監(jiān)管和法律規(guī)制。我國臺灣地區(qū)有《零售業(yè)等商品（服務）禮券定

3、型化契約應記載及不得記載事項》和《電子票證發(fā)行管理條例》等，臺灣地區(qū)通過對收入機構(gòu)的控制，資金規(guī)模限定，保證金存繳等來規(guī)制預付式消費活動。
　　通過比較和歸納美、日、臺等發(fā)達國家和地區(qū)對預付式消費規(guī)制的立法、執(zhí)法、司法的制度設計和實踐活動，怎樣借鑒外國在監(jiān)管預付式消費模式中的經(jīng)驗和教訓，探究創(chuàng)設一個符合我國國情的預付式消費的立法、執(zhí)法、司法的法律監(jiān)督制度體系非常有意義。
　　由于目前對于預付式消費，我國無論在立法方面，學者科

4、研成果方面，還是關于總結(jié)預付式消費實踐活動經(jīng)驗的文獻資料方面，都十分缺乏。所以，在準確定位的前提下，如何法律規(guī)制我國的預付式消費模式，如何進一步構(gòu)建預付式消費的法律體系，明確保護預付式消費中的消費者的合法權益，是本文研究的問題。
　　筆者就這一問題大膽地提出了自己創(chuàng)設我國預付式消費法內(nèi)容體系的設想即我國預付式消費法的內(nèi)容應當包括：第一，市場準入制度；第二，交易保證制度；第三，格式合同審查備案制度；第四，經(jīng)營者與消費者的權利與義務；