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文檔簡介
1、《治安管理處罰法》脫胎于《刑法》，兩者具有天然的歷史淵源。我國現(xiàn)行《刑法》較之《治安管理處罰法》更早頒布實施，可以說后者在立法價值與立法模式方面都借鑒了前者的經驗。《治安管理處罰法》與《刑法》在調整領域方面的共同性，刑罰與行政罰在功能上的互補性為兩者奠定了銜接基礎，具體銜接因素表現(xiàn)為情節(jié)、數(shù)額、對象、后果等方面。兩者雖然在調整對象上有重疊，但是刑法規(guī)制的是犯罪行為，治安處罰法規(guī)制的是違法行為。在理論上，關于犯罪行為與治安違法行為的區(qū)分有
2、質的差異理論、量的差異理論和質量差異理論，其中，以質量差異理論來區(qū)分犯罪與違法更為合理。
《治安管理處罰法》與《刑法》的沖突有行為認定的沖突與行為處罰的沖突。行為認定沖突分為內容重疊一致的沖突和內容交叉競合的沖突，內容重疊一致的沖突有冒充國家機關工作人員招搖撞騙行為等五種行為，內容交叉競合的沖突有強迫他人勞動、盜竊等八種行為。行為處罰沖突主要表現(xiàn)為刑罰與行政罰的競合，包括同種罰則的競合與不同罰則的競合兩種形式。
《治
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