論鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理——基于府際治理視角.pdf

1、2009年12月12日，國務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)由此成為新中國成立以來江西省第一個上升至國家戰(zhàn)略的區(qū)域規(guī)劃。鄱陽湖是我國最大的淡水湖，是國際重要的濕地公園，承擔(dān)著重要的生態(tài)功能，然而鄱陽湖當(dāng)前卻面臨著十分嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境惡化問題，如水質(zhì)下降、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、物種銳減等等。生態(tài)環(huán)境惡化問題嚴(yán)重制約了鄱陽湖地區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，給人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅，影響了社會的和諧穩(wěn)定。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)成立以

2、后，生態(tài)環(huán)境的重要地位愈發(fā)凸顯，鄱陽湖區(qū)亟需建立一個有效的治理機制，以有效的保護生態(tài)環(huán)境，促進地方社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
　　 本文正是基于這樣的背景下，對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境治理機制展開研究的。在文中首先對鄱陽湖當(dāng)前面臨的生態(tài)環(huán)境問題進行了介紹，并指出當(dāng)前治理機制中所存在困境，這些困境包括流域的整體性與行政體制的分割性、府際利益的沖突與博弈、信息溝通渠道缺失等。接著在第三章分析了府際治理理論對當(dāng)前治理困境的研究適應(yīng)性，并指