論失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)強(qiáng)制撤銷制度之完善.pdf

1、本文從實(shí)證的角度出發(fā)，針對近年來發(fā)生的一系列父母行為失職導(dǎo)致未成年人權(quán)益遭受侵害的案例進(jìn)行觀察與思考，探討“復(fù)活”了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十三條之后，對失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)強(qiáng)制撤銷制度的完善所面臨的困境。對失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)強(qiáng)制撤銷制度的理論進(jìn)行梳理，探討這一制度完善的理論基礎(chǔ)，論述政府監(jiān)護(hù)的法理基礎(chǔ)。嘗試提出失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)強(qiáng)制撤銷制度基本制度構(gòu)建的一些設(shè)想，并就與失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)強(qiáng)制撤銷制度相配套的其他制度、與之相銜接的行政法律、法

2、規(guī)、與之相呼應(yīng)的其他部門法進(jìn)行分析并提出意見建議。在文章結(jié)構(gòu)上本文遵循以下思路:
　　第一章從實(shí)證角度對我國現(xiàn)有立法中規(guī)定的失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)強(qiáng)制撤銷制度進(jìn)行觀察與思考。提出現(xiàn)階段失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)強(qiáng)制撤銷制度存在的問題，并探索分析問題背后的深層次原因在于根深蒂固的傳統(tǒng)思想與法治政府建設(shè)的不夠完善以及維護(hù)社會(huì)公共資源的配套政策不足。
　　第二章著重對失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)強(qiáng)制撤銷制度的相關(guān)理論進(jìn)行梳理。分析監(jiān)護(hù)權(quán)的概念，區(qū)分侵權(quán)與監(jiān)護(hù)權(quán)的定

3、義;并梳理了國家參與監(jiān)護(hù)的法理基礎(chǔ)，明確政府在失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)強(qiáng)制撤銷制度中扮演主要推動(dòng)的角色。
　　第三章嘗試對失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)強(qiáng)制撤銷制度進(jìn)行反思與重構(gòu)。分析了現(xiàn)有立法中失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)強(qiáng)制撤銷制度存在的缺陷與不足，明確了失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)的目的與功能，并嘗試就重構(gòu)失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)的實(shí)體規(guī)范與程序規(guī)范提出意見建議。
　　第四章則針對失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)實(shí)施后所需要跟進(jìn)的配套措施進(jìn)行分析。探究失職父母監(jiān)護(hù)權(quán)得到長期、廣泛的適用之后，可能會(huì)出