華坪縣公路超限運輸治理問題研究.pdf

1、交通運輸業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代交通運輸方式中，公路運輸是歷史最為悠久、普及最為廣泛、使用最為頻繁的運輸方式之一，對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。但是，在公路建設(shè)迅速發(fā)展和運輸服務(wù)不斷提高的同時，超限超載運輸現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，不僅嚴(yán)重破壞了公路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，干擾了公路運輸市場正常秩序，也影響了我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展。國家相關(guān)部門雖然多次組織開展了大規(guī)模治理行動，取得了一定成效，但并未達到標(biāo)本兼治的根本目的，治超形勢依然嚴(yán)峻

2、。公路超限運輸現(xiàn)象作為當(dāng)今社會的熱點問題，治理工作刻不容緩。華坪縣作為云南省煤炭資源豐富的區(qū)縣之一，由于受公路等級低、交通運輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不發(fā)達等因素制約，煤炭外運的主要方式是公路運輸，當(dāng)?shù)爻捱\輸問題歷來都比較突出，如何采取科學(xué)合理的治理對策應(yīng)對超限運輸，是當(dāng)?shù)卣L期以來面臨的重要課題。
　　本文采用調(diào)查訪談、實地觀察和比較分析等研究方法，首先，研究超限運輸?shù)南嚓P(guān)概念以及多中心治理理論基礎(chǔ)，通過分析超限運輸治理結(jié)構(gòu)，提出了超限運輸

3、多中心治理模式。其次，對全國、云南省以及華坪縣公路超限運輸治理歷程進行回顧，研究了華坪縣公路超限運輸治理存在的問題及原因，認為當(dāng)前我國的超限運輸治理模式主要采取單一政府治理模式。再次，通過研究美國、日本、巴西以及陜西、山西等國內(nèi)外在公路超限運輸治理方面采取的具體措施，總結(jié)出可借鑒的經(jīng)驗，并將國內(nèi)外的治理經(jīng)驗進行了對比分析。最后，通過將政府治理模式和多中心治理模式進行比較分析，提出了以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮市場主體和社會主體作用的超限運輸多中心