論貪污罪主體的立法與完善.pdf

1、貪污罪是一種嚴(yán)重危害社會(huì)和諧與穩(wěn)定的職務(wù)犯罪，但是關(guān)于貪污罪主體的界定范圍一直在法學(xué)理論界存在較大爭(zhēng)議，法律適用的實(shí)踐當(dāng)中也模糊不清。基于任何的犯罪都是主體參與下的犯罪，因此筆者認(rèn)為要完善我國(guó)貪污罪立法，從其主體構(gòu)成出發(fā)無疑是一個(gè)較好的切入點(diǎn)。
　　首先，我國(guó)貪污罪主體立法有著較長(zhǎng)的發(fā)展軌跡:新中國(guó)成立前的立法規(guī)定為軍人、公務(wù)員以及辦理社會(huì)公益事務(wù)的人員。1952年《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》規(guī)定的主體是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校

2、及其附屬機(jī)構(gòu)的工作人員。1979年刑法及之前的草案在“國(guó)家工作人員”之外，增設(shè)“受國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員”。1997年刑法立法包括國(guó)家工作人員，以國(guó)家工作人員論人員以及受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。
　　其次，筆者通過對(duì)貪污罪主體界定范圍的立法歷程進(jìn)行分析得出，這些法律法規(guī)有的因規(guī)定過于籠統(tǒng)而顯得界定模糊難以適用，有的規(guī)定又不夠全面系統(tǒng)而操作性不強(qiáng)而呈現(xiàn)多

3、種立法缺陷。
　　再次，筆者對(duì)貪污罪主體立法進(jìn)行理論探討得出貪污罪主體的本質(zhì)特征是身份特殊性與利用職務(wù)的便利性的有機(jī)統(tǒng)一。繼而對(duì)我國(guó)現(xiàn)行貪污罪主體的國(guó)家工作人員和準(zhǔn)國(guó)家工作人員的范疇分別予以闡述并對(duì)其具體認(rèn)定提出筆者的觀點(diǎn)。鑒于我國(guó)目前貪污犯罪呈現(xiàn)的共同犯罪現(xiàn)象劇增這一新特點(diǎn)，對(duì)共同犯罪主體的認(rèn)定提出筆者的觀點(diǎn)。最后，基于法理思考與分析我國(guó)貪污罪主體立法缺陷繼而提出筆者對(duì)貪污罪主體立法完善的建議。
　　本文研究目的:由于我國(guó)