論貪污罪主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn).pdf

1、貪污犯罪是自古以來人類社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)頑疾，其危害性小到損害單位團(tuán)結(jié)大到國家傾覆，不可輕視。我國黨和政府歷來主張“從嚴(yán)治吏”，打擊貪污犯罪，在立法上對貪污犯罪也有了明文的規(guī)定。但是由于復(fù)雜的客觀現(xiàn)實(shí),以及人類認(rèn)識(shí)社會(huì)能力的限制，我國對于貪污犯罪的立法也是在摸索中不斷前進(jìn)，尤其對于貪污犯罪的主體的認(rèn)識(shí)也是在復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)下，不斷加深。法律講求確定性，這也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要方面，這就要此罪與彼罪的界定明確。我們知道，貪污犯罪與盜竊罪、

2、詐騙罪在構(gòu)成要件上很相似，所不同的是行為人主體的身份。即使是關(guān)于這種“身份”，學(xué)界和實(shí)務(wù)界也有不同的觀點(diǎn)，而筆者認(rèn)為這種身份是“職務(wù)（或職能）性與公務(wù)性”的統(tǒng)一，只有從這兩個(gè)方面來考慮，才能更加準(zhǔn)確地認(rèn)定貪污罪主體。
　　 本文也就是從對貪污罪主體身份的認(rèn)識(shí)出發(fā)，對我國對貪污罪主體認(rèn)識(shí)的演化作了一定的陳述，評析了各個(gè)時(shí)候關(guān)于貪污罪主體主體上不同，并在陳述的基礎(chǔ)上，闡述了公務(wù)性和利用職務(wù)便利的含義。筆者還分析了公務(wù)與勞務(wù)之區(qū)別，職

3、務(wù)性的特征等一系列與貪污罪主體認(rèn)定相關(guān)的概念、定義。由于，在理論界和實(shí)務(wù)界對貪污罪主體認(rèn)識(shí)還有較大的分岐，筆者試圖從這種認(rèn)識(shí)分岐中找出,解決如何認(rèn)定貪污犯罪主體的方法，如何認(rèn)定貪污罪主體的范圍原則，進(jìn)而認(rèn)證了用“職權(quán)性與公務(wù)性相統(tǒng)一”來認(rèn)定貪污罪主體的正確性。本文分為以下幾個(gè)部分：第一部分:引言。由《中華人民共和國刑法》對貪污犯罪的規(guī)定入手，簡單分析了貪污犯罪主體主要范圍，對其分析的意義和重要性，點(diǎn)出與之相關(guān)的理論熱點(diǎn)并引出正文。第二部

4、分:簡要介紹建國以來我國貪污罪主體的立法演化過程，并對其評析、比較，并在此基礎(chǔ)上分析出貪污罪主體的本質(zhì)特征是公務(wù)性和利用職務(wù)便利的統(tǒng)一，同時(shí)分別闡述了公務(wù)性和利用職務(wù)便利的含義。第三部分:主要論述了貪污罪犯罪主基本本主體國家工作人員。首先確定了國家機(jī)關(guān)的含義，得出了國家機(jī)關(guān)的本質(zhì)特征是公務(wù)，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)定了國家機(jī)關(guān)工作人員的范圍。第四部分：對“國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體”的界定、“委派”、“其他依照法律從事公務(wù)的人員