警察執(zhí)法權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制研究.pdf

1、警察權(quán)以治安管理權(quán)和刑事偵查權(quán)為代表，是與人民群眾聯(lián)系密切的權(quán)力之一。警察執(zhí)法在整個(gè)國家執(zhí)法體系中占據(jù)重要地位，警察執(zhí)法的合法性和公正性如何直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和法治社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。然而，近年來警察執(zhí)法權(quán)運(yùn)行過程中的不規(guī)范執(zhí)法、濫用職權(quán)、權(quán)力尋租以及行政不作為的情況卻引起了社會(huì)各界和人民群眾的強(qiáng)烈反映，不僅侵犯了社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益，影響警察在群眾中的形象與權(quán)威，同時(shí)，也嚴(yán)重制約了警察權(quán)運(yùn)行的通暢性。因此，加強(qiáng)和完善

2、對警察權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督和制約，在保障警察權(quán)的同時(shí)，有效地約束警察權(quán)，防止警察權(quán)的濫用，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和調(diào)控環(huán)境勢在必行，這正是本文所要研究的問題。
　　本文主要分為四個(gè)部分。
　　第一部分對警察權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制的研究背景進(jìn)行分析，論述了我國現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀，從法制環(huán)境和實(shí)踐需求的角度剖析完善警察權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制的必要性和迫切性。同時(shí)，從約束權(quán)力和保障權(quán)力兩個(gè)維度論述對警察權(quán)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督的意義。<

3、br>　　第二部分為建立我國警察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制的理論基礎(chǔ)。包括權(quán)力（利）制衡理論和整體性治理理論。權(quán)力（利）制衡理論又從分權(quán)制衡和權(quán)力（利）保障兩個(gè)方面，既強(qiáng)調(diào)權(quán)力制約，又強(qiáng)調(diào)人權(quán)保障和權(quán)力運(yùn)行保障的平衡。通過整體性治理理論的介紹與理念的剖析，分析整體性治理理念運(yùn)用到警察權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制中的可行性，為下文運(yùn)用整體性治理理念完善監(jiān)督制約機(jī)制作鋪墊。
　　第三部分簡要介紹國境外對警察權(quán)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督制約的方法措施。主要從精細(xì)立法