綜合性災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)研究——以江蘇省為例.pdf

1、A S t u d y o n t h e C o n s t r u c t i o n o f C o m p r e h e n s i v eD i s a s t e r W a r n i n g S y s t e m——T l a k eJ i a n g s u f o r a n E x a n l p l eT h e s i sS u b m i t t e d t oN a 巧i n gU n i v e r

2、s i 妙o f P o s t s a n dT e l e c o m m u n i c a t i o n sf o r t h e D e 伊e eo fM a s t e ro f M a n a g e m e n tB yJ i a n g u OZ H US u p e r V i s o r ：P r o ￡G u o z h a n g Y A 0M a y ．2 0 1 3摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人類(lèi)與自然的

3、相互作用日趨明顯，全球范圍內(nèi)的特大災(zāi)害事件時(shí)有發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，各國(guó)政府都認(rèn)識(shí)到建立綜合性災(zāi)害預(yù)警體系的重要性和緊迫性。雖然近年來(lái)我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作取得了顯著成效，但由于我國(guó)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)起步較遲、人力資源相對(duì)缺乏、預(yù)警技術(shù)相對(duì)落后、預(yù)警系統(tǒng)管理模式單一以及職能部門(mén)之間溝通不暢等原因，導(dǎo)致我國(guó)災(zāi)害預(yù)警體系還存在很多問(wèn)題與困難。因此，盡快建立綜合性災(zāi)害預(yù)警體系，對(duì)于推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建綜合性防災(zāi)減災(zāi)體系、全

4、面增強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力、切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在系統(tǒng)研究綜合性災(zāi)害預(yù)警相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，總結(jié)了國(guó)際理論研究成果，分析了美國(guó)、日本和俄羅斯在綜合性災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)；針對(duì)我國(guó)地方政府綜合性災(zāi)害預(yù)警體系的發(fā)展現(xiàn)狀、存在不足及原因等問(wèn)題進(jìn)行分析，指明了地方政府構(gòu)建綜合性災(zāi)害預(yù)警體系的方向；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)劃了綜合性災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)的方案，對(duì)系統(tǒng)目標(biāo)、系統(tǒng)功能、總體架構(gòu)等