行政復議與行政訴訟的銜接研究.pdf

1、眾所周知，作為重要救濟手段的行政復議與行政訴訟制度在行政救濟體系中，共同致力于當事人權益的保護，監(jiān)督行政機關依法行政。行政復議制度的存在有利于行政糾紛的及時快速解決，提高了行政效率;同時，作為訴訟體系中的一員，行政訴訟是解決糾紛的最后一道防線，是不可替代的。行政復議與行政訴訟誠然存在很多的區(qū)別與不同，但都有著相同的追求和價值目標，都是為了保護公民的合法權益并使其得到快速及時的救濟。行政復議與行政訴訟的良好結合，在充分發(fā)揮各自的制度價值的

2、同時，實現(xiàn)公民基本權利的維護。因此行政復議與行政訴訟能否良好的銜接直接影響公民權利能否得到妥善的保護。
　　 本文在結構上共分四章:第一章簡要闡述行政復議與行政訴訟的關系，分析行政復議與行政訴訟在解決行政糾紛時各自的優(yōu)點與缺點。第二章論述當今世界法制發(fā)達國家行政復議與行政訴訟的銜接模式，如美國的“窮盡行政救濟原則”，認為只有當行政糾紛通過行政復議無法很好的解決行政糾紛才能適用行政訴訟程序;德國采用“行政訴訟類型決定程序銜接”的模

3、式，明確規(guī)定何種訴訟類型適用何種救濟程序;法國“自由選擇模式”，充分賦予行政相對人在選擇救濟方式方面的自由;日本“行政復議前置為原則，直接訴訟為例外”的銜接模式。在文章的最后章節(jié)中分別論述我國國家行政復議與行政訴訟銜接模式并提出完善行政復議與行政訴訟銜接制度的意見和建議。
　　 本文的創(chuàng)新之處在于從現(xiàn)實的發(fā)展水平入手，分析了兩大法系的先進做法，提出完善我國行政復議與行政訴訟銜接的具體設想。在研究方法上，本文以辯證唯物主義和歷史唯