深圳市大鵬新區(qū)第三產業(yè)集群升級中的政府責任分析.pdf

1、中國改革開放30余年來，經濟和社會結構產生巨大變化，產業(yè)結構逐漸趨于合理，并向優(yōu)化和升級的方向發(fā)展。從(1952至2005)看，三次產業(yè)的平均比重為17.0∶45.8∶37.2，“產業(yè)轉型升級”細化落實到“產業(yè)集群升級”。但在細化落實過程中，地方政府在對產業(yè)集群的培訓和發(fā)展在判斷和培育路徑上，存在一定的政府失靈和市場失靈的問題。
　　正視“政府失位”和“政府缺位”的弊端，審視政府自身作為，重視和合理利用國際金融體系重建、供給側結構

2、改革的機會，結合各地實際情況和有利因素，進一步處理好政府、企業(yè)、市場的關系，合理開發(fā)資源，調整區(qū)域產業(yè)集群結構分布和發(fā)展，是當前我國地方政府亟待研究解決的重要課題。但目前針對地方政府在產業(yè)集群升級中的責任研究較少，相關研究缺乏針對性。因此，地方政府在產業(yè)集群的升級中，其政策制定、公共服務平臺的打造、產業(yè)集群的調整和培養(yǎng)、產業(yè)集群創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等一系列問題上，都值得探討和深思。
　　大鵬新區(qū)作為深圳“最后一片綠地”，擁有得天獨厚的優(yōu)

3、勢自然資源，以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)具有發(fā)展優(yōu)勢;大鵬新區(qū)獨有的客家文化和漁民文化，帶動了一批文化產業(yè)的發(fā)展。同時借助深圳市灣區(qū)經濟建設，深圳國際生物谷的打造，大鵬新區(qū)壩光片區(qū)作為核心啟動區(qū)，引進和帶動了一批高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)。大鵬新區(qū)的第三產業(yè)已初具集群形態(tài)，具有研究價值。本文以產業(yè)集群發(fā)展和政府職能的有關理論為指導，以文獻研究、實例研究等方法，對新區(qū)政府針對該地區(qū)第三產業(yè)在三產結構中的調整和發(fā)展所起的作用進行研究，探究地方政府