實施性地方立法研究.pdf

1、蘇州大學碩士學位論文實施性地方立法研究姓名：朱志勇申請學位級別：碩士專業(yè)：法律指導教師：胡玉鴻20050101實施性地方立泣研究中文提耍實施性地方立法研究～一以省級土地管理法實施細則為核心的分析中文提要地方立法在我國立法體制中占有重要位置，對地方社會生活影響重大。其中為了更好地實施上位的國家法律而制定的地方立法數(shù)量眾多，且影響到中央立法在地方的落實，因此，其立法的優(yōu)良與否具有雙重意義。立法實踐中這類立法存在出臺時機不明確，立法針對性不強

2、，立法技術落后，立法程序不完善等諸多問題，導致立法質量不高。而學界一般將地方立法作為一個整體進行相關研究，缺乏專門針對這類實施性地方立法的研究。因此，有必要從理論和立法實踐上對這類立法進行探討。本文將從明確實施性地方立法的概念入手，在此基礎上分析實施性地方立法的具體功能、上位法的法律淵源以及出臺的條件和形式等基本理論問題。然后，以各省市的土地管理法實施細則為文本，通過法條實證研究分析實施性地方立法實踐中存在的問題。最后，文章將對如何完善