農(nóng)地信托的農(nóng)戶參與意愿研究——以河南省固始縣胡族鎮(zhèn)為例.pdf

1、土地是一國的立國之本，土地及其依附其上物質(zhì)又是人類的安身立命之本，尤其在農(nóng)村，農(nóng)村土地是農(nóng)民乃至其他社會(huì)人士得以生存的基礎(chǔ)之源。因?yàn)橥恋氐膿碛姓呤侨耍?jīng)營者是人，受益者也是人，如何處理好人地問題是現(xiàn)在農(nóng)村工作的重點(diǎn)。近些年農(nóng)村土地不管是早期的以互換、轉(zhuǎn)包、抵押、股份合作方式流轉(zhuǎn)，還是農(nóng)民自主進(jìn)行的零收益或者微收益的轉(zhuǎn)讓、委托的流轉(zhuǎn)，不僅使農(nóng)地得不到最優(yōu)的利用，土地拋荒、細(xì)碎化等嚴(yán)重阻礙了農(nóng)地規(guī)模化的經(jīng)營；農(nóng)民的利益也無法獲得最有利的保障

2、，更加不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求。解放農(nóng)村土地，尋找解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難的問題的新方法、新思路，是當(dāng)前我國解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵之一。
　　本文立足于促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)，以國內(nèi)及國外對土地流轉(zhuǎn)的研究狀況為基礎(chǔ)，貫徹十八屆三中全會(huì)的精神：“賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；鼓勵(lì)承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)?！?/p>

3、提出農(nóng)地信托的概念，從農(nóng)戶的視角研究農(nóng)戶參與農(nóng)地信托的意愿及其影響因素。本文選取河南省固始縣胡族鎮(zhèn)為研究對象，通過對100戶農(nóng)戶的走訪調(diào)查，了解本地區(qū)農(nóng)戶參與農(nóng)地信托意愿的影響因素及其他們各自的行為特征、家庭特征以及他們經(jīng)營土地的利用狀況。運(yùn)用主成分改進(jìn)后的Logistic回歸模型，經(jīng)過SPSS計(jì)量軟件和Excel表格進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，找出影響農(nóng)戶參與農(nóng)地信托意愿的主要因素和次要因素，并提出相應(yīng)的對策建議。
　　通過上述的所說的調(diào)查和

4、模型的運(yùn)用本文主要研究結(jié)論為：（1）農(nóng)戶參與農(nóng)地信托的意愿較高，胡族鎮(zhèn)農(nóng)地信托的開展具有較好的群眾基礎(chǔ)；（2）農(nóng)戶自身的總體特征對農(nóng)戶參與農(nóng)村土地信托的意愿的影響比較低，其中受農(nóng)戶自身受教育程度的影響顯著，年齡、性別等因素影響程度不顯著的；（3）家庭方面因素對參與農(nóng)地信托意愿有限制性條件，其中因素環(huán)節(jié)的影響程度環(huán)環(huán)相扣，如家庭中完全從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力人數(shù)和家庭總勞動(dòng)力人數(shù)在家庭總勞動(dòng)力人數(shù)較多而完全從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力人數(shù)較少的條件下

5、，農(nóng)戶更加愿意參與農(nóng)村土地信托；（4）農(nóng)戶對農(nóng)地的利用狀況是影響胡族鎮(zhèn)開展農(nóng)地信托的主要因素，土地是農(nóng)村土地信托的財(cái)產(chǎn)，它的利用狀況如何對農(nóng)戶參與農(nóng)地信托有著關(guān)鍵性的影響。
　　基于上述的結(jié)論，本文提出的相應(yīng)的對策建議是：
　　（1）增強(qiáng)農(nóng)戶參與土地信托的意愿，大力增強(qiáng)農(nóng)村的教育，提升農(nóng)戶的文化素質(zhì)水平，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶向農(nóng)地信托當(dāng)事人之一受托人的轉(zhuǎn)變，維護(hù)農(nóng)戶在農(nóng)地信托中受益人的主體地位，提供農(nóng)戶的就業(yè)機(jī)會(huì)，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩

6、余勞動(dòng)力；
　?。?）加強(qiáng)政府對農(nóng)村土地信托積極態(tài)度方面，加強(qiáng)政府各部門尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)部門對農(nóng)地信托推行的重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳農(nóng)地信托知識(shí)，普及信托工作理念，成立專門的農(nóng)地信托管理機(jī)構(gòu)，招商引資，為農(nóng)戶尋找多方位的就有渠道；
　?。?）鞏固金融中介投入方面，擴(kuò)寬融資渠道，構(gòu)建土地信托銀行，拓展金融服務(wù)面，創(chuàng)新金融服務(wù)業(yè)務(wù)；
　?。?）增強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)方面，建立健全農(nóng)村土地信托法律體系，完善農(nóng)地信托的制度保障；