論我國(guó)公眾環(huán)境知情權(quán)的權(quán)利保障.pdf

1、2012年7月2日發(fā)生在四川什邡的環(huán)境群體性事件雖已過去，但這次群體性事件帶給我們的思考卻遠(yuǎn)未結(jié)束，本文將以此次環(huán)境群體性事件為切入點(diǎn)，分析我國(guó)現(xiàn)行立法及相關(guān)制度在保障公眾環(huán)境知情權(quán)的過程中存在的問題，并提出相關(guān)完善建議。
　　以公眾環(huán)境知情權(quán)為代表的程序性環(huán)境權(quán)在我國(guó)長(zhǎng)期未得到有效保障，公眾無法通過合法的渠道保障自身的環(huán)境權(quán)益，唯有選擇非常規(guī)的方式去實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境權(quán)益的救濟(jì)。近年來高發(fā)、頻發(fā)環(huán)境群體性事件正是以上問題的具體體現(xiàn)。四川

2、什邡事件的爆發(fā)不是一次偶爾的事件，我們不應(yīng)僅關(guān)注此次事件中爆發(fā)的沖突與矛盾、將注意力集中與對(duì)于政府與民眾孰是孰非的探討，應(yīng)該從中找出我國(guó)公眾環(huán)境知情權(quán)保障的諸多不足、認(rèn)識(shí)到政府和企業(yè)在環(huán)境信息公開工作中存在的問題、反思我國(guó)權(quán)利保障的現(xiàn)狀。而解決這些問題關(guān)鍵就是要完善我國(guó)公眾環(huán)境知情權(quán)的權(quán)利保障。本文以什邡事件為切入點(diǎn)，審視我國(guó)公眾環(huán)境知情權(quán)保障中存在的問題，就如何保障我國(guó)公眾環(huán)境知情權(quán)提出構(gòu)想與建議。文章圍繞環(huán)境知情權(quán)的權(quán)利保障展開，首

3、先對(duì)四川什邡事件進(jìn)行案例研究，對(duì)侵犯公眾環(huán)境知情權(quán)的侵權(quán)行為進(jìn)行具體分析，并對(duì)我國(guó)公眾環(huán)境知情權(quán)保障現(xiàn)狀進(jìn)行反思。文章第二部分是對(duì)公眾環(huán)境知情權(quán)的基本理論的闡釋，并提出了保障公眾環(huán)境知情權(quán)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。第三部分從環(huán)境知情權(quán)立法現(xiàn)狀和相關(guān)制度實(shí)施情況兩個(gè)方面分析環(huán)境知情權(quán)的權(quán)利保障過程中存在的問題。最四部分從立法保障、公力保障、私力保障三個(gè)層面提出保障公眾環(huán)境知情權(quán)的意見和建議，并嘗試創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利即環(huán)境知情同意權(quán)，為公眾環(huán)境知情權(quán)