論行政訴訟的證明標準.pdf

1、在證據(jù)制度和證明活動中，證明標準具有極其重要的作用，它是訴訟證明的燈塔，當事人行使訴權(quán)、律師代理訴訟、法院行使審判權(quán)、檢察機關(guān)行使審判監(jiān)督權(quán)，以及學者研究和評判法院判決對事實的認定，都離不開證明標準。從理論上說，證明對象、證明責任和證明標準構(gòu)成了一個完整的訴訟證明理論體系，沒有證明標準，證明責任就失去了方向，證明對象的確定也毫無意義，因此證明標準是訴訟證明的三大支柱之一。從司法實踐來看，科學的證明標準的確定，既有助于法官準確地認定案件事

2、實，減輕對案件事實認定的困難，又能有效地促進相關(guān)證明主體積極履行證明責任。我國《行政訴訟法》沒有明確關(guān)于行政證據(jù)的具體可操作性的標準，致使在司法實踐中對證明標準的掌握理解不一，學界一直爭論不已。目前理論界通說是:行政訴訟證明標準體系存在獨立的訴訟價值，行政訴訟證明標準體系應(yīng)當呈現(xiàn)多元化、多層次的特點。
　　本文共分為三部分。第一部分是對行政訴訟證明標準的概述，介紹了證明標準的基本含義，從證明對象、法官自由心證及訴訟價值等方面分析了

3、證明標準的內(nèi)涵，在比較證明標準與相關(guān)概念的區(qū)別與聯(lián)系的基礎(chǔ)上，探討和分析我國理論界關(guān)于證明標準的主要學說觀點。分析三大訴訟法證明標準的差異，明確了行政訴訟證明標準的特殊性，重點分析了行政程序證明標準與行政訴訟證明標準的關(guān)系以及兩者之間如何銜接。
　　第二部分主要是行政訴訟證明標準的比較研究，具體分析比較域外行政訴訟證明標準的有關(guān)規(guī)定，并對我國行政訴訟證明標準的發(fā)展嚴格進行梳理和反思，以便在比較借鑒的基礎(chǔ)上構(gòu)建中國本土的行政訴訟證明