論行政訴訟中的司法能動(dòng)——以行政訴訟受案范圍為視角.pdf

1、行政訴訟制度的不完善不健全，帶來的是現(xiàn)實(shí)中行政訴訟對(duì)公民權(quán)利救濟(jì)的嚴(yán)重不足。這種“不完善不健全”主要表現(xiàn)就是行政訴訟受案范圍受限，這個(gè)問題存在一直為學(xué)術(shù)界所詬病，本文致力的方向即在于此。但和其他研究者思考的角度有不同之處，筆者將把“司法能動(dòng)”的概念引入到這一問題的討論中。
　　 本文將充分利用三個(gè)主要的理論研究方法，在更廣闊的學(xué)術(shù)視野中尋求解決問題的良策。第一是運(yùn)用價(jià)值分析的方法，就是運(yùn)用價(jià)值判斷來評(píng)價(jià)“司法能動(dòng)”在行政訴訟受案

2、范圍這一問題上的司法實(shí)踐突破，論證“司法能動(dòng)”對(duì)完善我國行政訴訟受案范圍制度的重大意義。文中的第三部分側(cè)重于對(duì)行政訴訟需要的司法能動(dòng)理論基礎(chǔ)的闡述，表明司法能動(dòng)的運(yùn)用對(duì)于行政訴訟中的訴權(quán)保護(hù)、制約公權(quán)力、彌補(bǔ)法律語言模糊性等方面的重要意義。第六部分則進(jìn)一步展望司法能動(dòng)對(duì)于完善我國行政訴訟制度的重大作用，它與第三部分遙相呼應(yīng)一起為本文的寫作提供一個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二是比較研究的方法，在注意堅(jiān)持功能性原則上，不僅僅比較具體的條文，而且是比

3、較法律法規(guī)產(chǎn)生的背景以及法律法規(guī)實(shí)施的效果。這主要體現(xiàn)在文中的第四部的案例對(duì)比和第五部分的用行政訴訟司法能動(dòng)的界限與刑法謙抑性的對(duì)比。前者案例對(duì)比研究表明的是司法能動(dòng)在行政訴訟中的可行性，后者對(duì)比研究則是為司法能動(dòng)在行政訴訟中尋找自己的“界限”，以表明堅(jiān)守司法謙抑的基本司法原則。第三是實(shí)證分析法。作為非判例法國家，我國法官在審理行政訴訟案件時(shí)，必須遵從行政訴訟法關(guān)于行政訴訟受案范圍的規(guī)定，但顯而易見的是我國的相關(guān)規(guī)定并不完善，這就是我們