論我國行政訴訟受案范圍.pdf

1、行政訴訟受案范圍是行政訴訟的起點(diǎn),也是行政訴訟制度的核心.它標(biāo)志著司法權(quán)對行政權(quán)監(jiān)控的程度,標(biāo)志著相對人訴權(quán)的范圍,規(guī)定著行政終局裁決權(quán)的范圍.1989年中國頒布了《行政訴訟法》,第一次對行政訴訟受案范圍作出了法律上的明確規(guī)定.由于受當(dāng)時(shí)社會實(shí)際情況制約,范圍規(guī)定得比較狹小,嚴(yán)重限制了行政相對人的行政訴權(quán),不能有效監(jiān)督行政,不利于保障相對人合法權(quán)益.雖然2000年最高人民法院頒布了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》,

2、試圖擴(kuò)大行政訴訟受案范圍,但司法解釋畢竟不能突破法律框架.《行政訴訟法》實(shí)施十四年來,中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活發(fā)生了巨大變化,"依法治國,建立社會主義法治國家"作為憲法原則的確立,兩個(gè)人權(quán)公約的簽署,WTO的加入都要求擴(kuò)大和完善行政訴訟受案范圍.為此,作者從五個(gè)方面研究了中國行政訴訟受案范圍:闡釋了行政訴訟受案范圍的一般理論;分析了中國行政訴訟受案范圍的歷史變遷過程;比較了中國和大陸法系、英美法系國家受案范圍之規(guī)定;剖析了中國受案范圍與