我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非正規(guī)金融問題的研究.pdf

1、非正規(guī)金融在世界各國都廣泛存在，特別是近些年來越來越被發(fā)展中國家所關(guān)注。非正規(guī)金融對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可替代的重要作用。國外對(duì)非正規(guī)金融有著大量的研究，但在我國，雖然非正規(guī)金融長期存在，卻一直得不到應(yīng)有的重視。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的需求也日益擴(kuò)大，但是國有正規(guī)金融在農(nóng)村領(lǐng)域卻逐漸收縮，出現(xiàn)了正規(guī)金融供給不足的現(xiàn)象。因此我國的正規(guī)金融無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這在客觀上為非正規(guī)金融的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了條件。非

2、正規(guī)金融是基于血緣、地緣產(chǎn)生的，跟正規(guī)金融相比有著天然的優(yōu)勢(shì)，在一定程度上彌補(bǔ)了正規(guī)金融供給的不足，滿足了農(nóng)戶和企業(yè)對(duì)資金的需求，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，農(nóng)村非正規(guī)金融又存在著一些缺陷：如由于它的運(yùn)作機(jī)制極不規(guī)范，非正規(guī)金融存在著較高的風(fēng)險(xiǎn)，容易引起糾紛和社會(huì)的不安定；活動(dòng)具有隱蔽性，處于政府和金融監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督管理之外，法律在非正規(guī)金融這部分缺位。因此，如何能有效解決問題，如何正確對(duì)待非正規(guī)金融，如何規(guī)范非正規(guī)金融的發(fā)展，使其能夠

3、走上正軌，更好地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就顯得尤為迫切。
　　 本文首先對(duì)我國的非正規(guī)金融進(jìn)行了概念上的界定，農(nóng)村非正規(guī)金融是相對(duì)于正規(guī)金融來說的，存在于農(nóng)村領(lǐng)域，其融資活動(dòng)不在金融當(dāng)局監(jiān)督管轄范圍之內(nèi)，為廣大農(nóng)村企業(yè)及農(nóng)民提供金融資金的金融服務(wù)形式。接著本文對(duì)我國農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展水平進(jìn)行了介紹，包括規(guī)模分析和利率分析。之后文章介紹了我國農(nóng)村非正規(guī)金融的主要組織形式：民間借貸、社會(huì)集資、合會(huì)、銀背和私人錢莊，以及典當(dāng)行業(yè)。由此揭

4、示出農(nóng)村非正規(guī)金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響，即彌補(bǔ)正規(guī)金融的不足、滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求、有利于整個(gè)金融體系的完善和不受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的限制；同時(shí)也指出了它的消極影響，即加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、容易引發(fā)違反行為、造成金融風(fēng)險(xiǎn)。并指出了農(nóng)村非正規(guī)金融存在的主要問題，包括非正規(guī)金融運(yùn)作制度不規(guī)范、無擔(dān)保和抵押的信用方式、利率較高、無政府監(jiān)管以及削弱了國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果。接下來，本文介紹了美國、日本、孟加拉和臺(tái)灣的非正規(guī)金融模式，并在借鑒境外成功非正規(guī)