基于土地價(jià)格視角的土地財(cái)政對(duì)房?jī)r(jià)的影響研究.pdf

1、自1994年分稅制改革以來,中央政府加大抽取地方政府的稅收比例。伴隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速繁榮發(fā)展,地方政府為了增加財(cái)政收入填補(bǔ)財(cái)政支出,采取了依靠土地出讓金及其相關(guān)稅費(fèi)等土地財(cái)政方式取得了較為可觀的財(cái)政收入。近年來,我國(guó)各地政府的土地財(cái)政收入越來越多,許多城市的土地財(cái)政收入占到了地方財(cái)政收入總額的60％以上。同時(shí),房地產(chǎn)價(jià)格也呈現(xiàn)出不斷攀升的趨勢(shì)。人們很容易聯(lián)想到房地產(chǎn)價(jià)格的高升是否與土地財(cái)政有著密切的關(guān)聯(lián)。
　　近年來一些學(xué)者

2、針對(duì)土地財(cái)政對(duì)房?jī)r(jià)影響機(jī)理問題展開了理論分析和實(shí)證研究。但研究結(jié)果并未取得一致的意見。一種觀點(diǎn)認(rèn)為土地財(cái)政是房地產(chǎn)價(jià)格高漲的背后推手。而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為土地財(cái)政與房?jī)r(jià)之間并不存在著必然的聯(lián)系。還有學(xué)者研究表明,土地財(cái)政可以降低房?jī)r(jià)。針對(duì)上述結(jié)論,有必要重新對(duì)兩者之間的關(guān)系做深入的研究工作,來探尋導(dǎo)致結(jié)論不一致的原因是否是由于在兩者之間有其他的變量在起作用。通過對(duì)各地區(qū)土地財(cái)政依賴和房?jī)r(jià)比較時(shí)發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)的土地財(cái)政依賴程度雖然較高,但這

3、些地區(qū)的商品房?jī)r(jià)格并不高;相反,有些地區(qū)的土地財(cái)政依賴程度相對(duì)不高,但其商品房的價(jià)格卻比較高。
　　文章首先對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究和理論進(jìn)行回顧和闡述,其次對(duì)我國(guó)財(cái)政體制改革歷程、土地財(cái)政的依賴程度、土地價(jià)格的動(dòng)態(tài)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了梳理分析,隨后,在上述理論研究和現(xiàn)實(shí)情況分析的基礎(chǔ)上,從土地價(jià)格調(diào)節(jié)作用視角對(duì)土地財(cái)政依賴對(duì)房?jī)r(jià)的影響進(jìn)行了實(shí)證研究。研究結(jié)果表明,土地財(cái)政依賴正向影響著商品房?jī)r(jià)格,但效果并不顯著,而土地價(jià)格顯著地正向