國(guó)有企業(yè)采購(gòu)監(jiān)管問(wèn)題的探討.pdf

1、采購(gòu)招標(biāo)已成為國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和降低成本的一種重要手段，也是國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效、降本挖潛的重要舉措。近年來(lái)，國(guó)企采購(gòu)違規(guī)案件造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失，采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)域的違規(guī)問(wèn)題也成為每年通報(bào)的重點(diǎn)。我國(guó)國(guó)企對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著主導(dǎo)和基礎(chǔ)支撐作用，國(guó)企采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)域每年有近10萬(wàn)億元的規(guī)模，如通過(guò)嚴(yán)格的透明競(jìng)爭(zhēng)程序等方式加強(qiáng)監(jiān)管，將極大地促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。因此，提升國(guó)企采購(gòu)招標(biāo)的規(guī)范化程度，其政治意義、經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義更為重大。<

2、br>　　本文介紹了國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的基本情況，從國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，研究在簡(jiǎn)政放權(quán)、賦予國(guó)有企業(yè)更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的大背景下，依法加強(qiáng)國(guó)企招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)管。在分析國(guó)有企業(yè)采購(gòu)違規(guī)問(wèn)題和產(chǎn)生的原因及其危害的基礎(chǔ)上，介紹政府及其授權(quán)的出資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行的外部監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督等情況。針對(duì)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行政監(jiān)管缺位、國(guó)有資產(chǎn)出資監(jiān)管機(jī)構(gòu)間接監(jiān)管措施有限、企業(yè)自行招標(biāo)內(nèi)部監(jiān)管失控等內(nèi)外部監(jiān)管的不足，提出了完善國(guó)有企業(yè)采