新形勢下我國政府采購現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢.pdf

1、政府采購作為一種經(jīng)濟手段,主要目的就是實現(xiàn)具體國家經(jīng)濟政策。而招標(biāo)采購作為一種采購方式,招標(biāo)制度具有競爭性強、透明度高、公平性高等特點,已經(jīng)逐漸成為全球各個國家政府采購的主要方式。
　　在新形勢下,我國政府采購得到高速發(fā)展,政府采購規(guī)模已經(jīng)逐步擴大,政府采購的相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)逐步完善。整體而言,我國政府采購活動在朝一個健康、有序、高效的發(fā)展方式穩(wěn)步進行。政府招標(biāo)采購作為政府采購方式中的一種,已經(jīng)成為我國政府采購的主要方式。然而,目

2、前我國政府招標(biāo)采購相比國際而言,仍處于起步階段,存在一些急需解決的問題。
　　本文主要考察的是在新形勢下我國政府招標(biāo)采購的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。要了解我國政府招標(biāo)采購的現(xiàn)狀,首先需要對政府采購采購的相關(guān)概念分類以及政府采購制度有一定的認(rèn)識,另外還要對我國現(xiàn)有經(jīng)濟形勢有一個清晰的了解。要對我國政府招標(biāo)采購發(fā)展趨勢有一個清楚的理解,首先需要從宏觀層面和微觀層面出發(fā)來分析政府采購的經(jīng)濟意義,還要對我國現(xiàn)行的政府采購相關(guān)法律法規(guī)有一個基本的認(rèn)識

3、,另外對我國近年來政府采購的發(fā)展過程也要有深刻的了解。本文首先從對政府招標(biāo)采購進行一個較為詳細的介紹,而后介紹了政府采購的主要經(jīng)濟理論,再次分析了新形勢下我國政府招標(biāo)采購的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展方向,另外利用經(jīng)濟學(xué)理論對政府招標(biāo)采購進行了分析,最后根據(jù)上述分析提出了相關(guān)的政策建議。以上就是本文的分析框架,下面分別較為詳細的介紹了各個章節(jié)的主要內(nèi)容。
　　第一章主要從政府招標(biāo)采購的概念及其分類、特征、主要原則和功能作用四方面入手來概述了政

4、府招標(biāo)采購。政府招標(biāo)采購不同于個人采購,具有多種特征;導(dǎo)向性、行政性、市場性以及社會公共等性質(zhì)。加強重視政府招標(biāo)采購的法制規(guī)范建設(shè)對一個國家的市場經(jīng)濟公平性建設(shè)、社會上公平等具有重要的作用。
　　第二章主要介紹了政府招標(biāo)采購的主要經(jīng)濟理論。包括以下三個:經(jīng)濟人假設(shè)、尋租行為以及委托代理理論。首先介紹了經(jīng)濟人假設(shè)理論與政府采購直接的關(guān)系,指出政府采購的活動是一種經(jīng)濟行為,而經(jīng)濟人的本質(zhì)就是追求自己經(jīng)濟利益的最大化,因此在政府采購活動

5、中相關(guān)行為主體必定會利用自身的權(quán)利來滿足自己的一些私人效用,進而形成了腐敗現(xiàn)象的滋生。因此在不規(guī)范政府采購制度的前提下,腐敗現(xiàn)象往往會不斷產(chǎn)生。然后介紹了政府采購的尋租理論,在政府采購活動中,由于各個行為主體具有不同的權(quán)利,在各個環(huán)節(jié)中容易滋生尋租行為,這也會導(dǎo)致政府采購的腐敗現(xiàn)象發(fā)生。再次本文通過委托代理理論對政府采購的相關(guān)環(huán)節(jié)進行分析,得出由于存在信息不對稱以及委托人監(jiān)督的機會主義等多方面原因,容易導(dǎo)致道德敗壞行為和腐敗行為,繼而導(dǎo)

6、致委托代理的失靈。
　　第三章簡要介紹了新形勢下我國政府招標(biāo)采購的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向。首先通過介紹我國政府招標(biāo)采購制度的發(fā)展過程;其次論述了新形勢下我國政府招標(biāo)采購的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的相關(guān)問題;最后介紹了兩種我國政府招標(biāo)采購的發(fā)展方向。
　　第四章從分別從微觀經(jīng)濟視角和宏觀經(jīng)濟視角來分析了政府招標(biāo)采購的經(jīng)濟效應(yīng),指出政府招標(biāo)采購不僅從微觀層面講可以降低采購成本,提高財政效率,同樣可以在宏觀層面上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。然后根據(jù)經(jīng)濟理論