農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化研究——以社會(huì)質(zhì)量理論為視角.pdf

1、馬克思、恩格斯對(duì)城市發(fā)展問(wèn)題早有研究，并論證了城鄉(xiāng)差距的消失是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力，在加快我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。在科學(xué)發(fā)展觀理論的指導(dǎo)下，政府轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，促進(jìn)了我國(guó)城鎮(zhèn)化有序、健康的發(fā)展。城鎮(zhèn)化在快速發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了諸多問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)社會(huì)包容、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一些不利的影響。因此，選擇一條既適合各地實(shí)際情況又符合大眾意愿的城鎮(zhèn)化道路成為當(dāng)務(wù)之急。
　　社會(huì)質(zhì)量理論

2、是一個(gè)體系完整的理論，其三組因素和四個(gè)測(cè)評(píng)維度為研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化提供理論支撐和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。社會(huì)質(zhì)量理論作為研究社會(huì)發(fā)展的一種新范式，追求社會(huì)成員福祉的提高，與“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念相契合。因此，用社會(huì)質(zhì)量理論研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化具有合理性，也是必要的。
　　通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化的相關(guān)文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)城鎮(zhèn)化形式主要以異地為主。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在異地城鎮(zhèn)化過(guò)程中社會(huì)融入困難，出現(xiàn)“半城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象，存

3、在收入增長(zhǎng)緩慢、社會(huì)保障難以實(shí)現(xiàn)、心理認(rèn)同困難、留守兒童和空巢老人等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口異地城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀阻礙了其市民化進(jìn)程，究其原因有:戶籍制度的障礙、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)市民化認(rèn)知不足、城市市民對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不接納、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自身的限制等。從社會(huì)質(zhì)量理論的視角考量異地城鎮(zhèn)化，發(fā)現(xiàn)異地城鎮(zhèn)化對(duì)社會(huì)質(zhì)量的影響是多方面的，體現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力流失影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障機(jī)能、社會(huì)反向情緒削弱了城市社會(huì)凝聚力、城市社會(huì)的系統(tǒng)排斥制約了城市包容性發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口

4、的選擇局限阻礙了其權(quán)能的實(shí)現(xiàn)。
　　就近城鎮(zhèn)化作為新型城鎮(zhèn)化一種合理模式，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化社會(huì)質(zhì)量提升方面具有優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)為以民生建設(shè)為基礎(chǔ)，更有利于保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全;以增強(qiáng)社會(huì)信任為重心，更有助于提高社會(huì)凝聚力;以推進(jìn)各階層融合為導(dǎo)向，更容易建立包容性社會(huì);以擴(kuò)展選擇范圍為最終目標(biāo)，更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的增能和賦權(quán)。就近城鎮(zhèn)化的推進(jìn)關(guān)乎社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展，為了進(jìn)一步提升就近城鎮(zhèn)化的社會(huì)質(zhì)量水平，需要推進(jìn)民生建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口