城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題研究——基于烏蘇市的調(diào)研.pdf

1、“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議”于2015年11月3日發(fā)布，會(huì)議提出“要將以人為重心的新型的城鎮(zhèn)化方向努力推進(jìn),促進(jìn)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移具有一定的生存和生活發(fā)展能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的戶籍轉(zhuǎn)型，讓他們享有與城鎮(zhèn)居民一樣的權(quán)利和義務(wù)”表明當(dāng)今城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn)不僅僅是簡單的人口在空間上的轉(zhuǎn)移和城市城區(qū)面積的肆意擴(kuò)張，新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)的是城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量，而城鎮(zhèn)化的主體是陸續(xù)進(jìn)城發(fā)展的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，“以人為本”的意義就在于讓新居民們能共享社會(huì)發(fā)展

2、的“蛋糕”，即相關(guān)的福利、生存、發(fā)展的權(quán)利，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)人口應(yīng)該享有同等的機(jī)會(huì)，一方面農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口是城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)的主體，另一方面也有可能逐漸淪為城市中的弱勢(shì)群體,因此對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)研究更應(yīng)該著眼于城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)質(zhì)和城鎮(zhèn)化推進(jìn)的深度，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠有序穩(wěn)定的市民化的同時(shí)，真正意義上的融入城市的生產(chǎn)生活，因此對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的新生居民的市民化問題的研究是相關(guān)城鎮(zhèn)化的研究當(dāng)中舉足重輕的內(nèi)容。
　　本文基于對(duì)烏蘇市這一典型的

3、農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查，綜合烏蘇市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化生存和生活現(xiàn)狀特點(diǎn)，在國內(nèi)外研究城鎮(zhèn)化進(jìn)程中遷移的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口相關(guān)的文獻(xiàn)檔案和書籍資料的基礎(chǔ)上，分析相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)，結(jié)合烏蘇市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化現(xiàn)狀和城市融入滿意度現(xiàn)狀的調(diào)查的實(shí)際情況，通過文獻(xiàn)、實(shí)地調(diào)研、訪談、問卷調(diào)查等方式，深入分析烏蘇市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和城市融入存在的問題以及影響因素，分析得出烏蘇市城鎮(zhèn)化發(fā)展存在：1.城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平不高；2.烏蘇市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口