流動(dòng)就業(yè)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題研究——以寧波市區(qū)為例.pdf

1、近幾年來，中國流動(dòng)人口管理得到提升，其中最為明顯的是醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移方法得到改善。自2010年頒發(fā)《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》以來，我國相繼頒發(fā)了諸多法律法規(guī)，分別對醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法做出明確規(guī)定。但是在具體實(shí)施過程中，由于《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》法律層次不高，因而沒有得到有效執(zhí)行。自2011年7月1日起，我國《社會(huì)保險(xiǎn)法》開始實(shí)施，真正彌補(bǔ)了保險(xiǎn)行業(yè)的法律法規(guī)空白，為流動(dòng)就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接

2、續(xù)提供了法律依據(jù)，但在具體的操作過程中，由于該法極強(qiáng)的原則性無法適應(yīng)社會(huì)的需求，導(dǎo)致流動(dòng)就業(yè)人員在具體醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移過程中依然困難重重。
　　論文第一章為緒論，介紹本文的選題背景及意義、研究現(xiàn)狀，從而提出研究的內(nèi)容和方法。第二章為概念界定和理論基礎(chǔ)研究，主要針對流動(dòng)就業(yè)人員、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等重點(diǎn)概念進(jìn)行詳細(xì)介紹和界定。第三章以寧波市江東區(qū)為例，立足于充分的數(shù)據(jù)資料，闡述流動(dòng)就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)現(xiàn)狀，對寧波市流

3、動(dòng)就業(yè)人員的基本情況和流動(dòng)就業(yè)人員辦理醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)的情況進(jìn)行分析，總結(jié)出轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦人次逐年遞增，省內(nèi)轉(zhuǎn)移仍然占據(jù)大量比重，女性、中青年是轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)主力，人力資源機(jī)構(gòu)代辦數(shù)量明顯增多等現(xiàn)狀。第四章探討了流動(dòng)就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)中存在的問題，從醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，信息系統(tǒng)建設(shè)，參保人員認(rèn)知等角度分析目前流動(dòng)就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)的現(xiàn)實(shí)矛盾，從而逐步分析出這些問題產(chǎn)生的根本原因，得出統(tǒng)籌基金不能一同轉(zhuǎn)移、缺少年限折算