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文檔簡介
1、當前,“三農”工作是全黨工作的重中之重。而“三農”問題的核心是農民問題,農民問題的核心是就業(yè)問題。而解決這一問題的難點在農村,只有真正解決了農村剩余勞動力的就業(yè)問題,實現(xiàn)農村剩余勞動力的合理轉移,才能避免勞動力資源的浪費,同時避免引發(fā)其他的社會問題。影響農村剩余勞動力轉移的因素很多,如我國現(xiàn)行的戶籍制度、就業(yè)制度、土地制度、城鄉(xiāng)社會保障制度等等,還有一個關鍵的因素就是農村勞動力自身的文化素質和綜合素質普遍偏低,致使農村剩余勞動力的供給與
2、非農部門對勞動力素質的需求嚴重錯位,難以適應轉移需要。因此,提高農民的自身素質,提高農民的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和應對風險能力,使廣大農村勞動者成為高素質的人力資本,對農村剩余勞動力轉移意義重大。 本文就是從農村勞動力人力資本與農村勞動力轉移之間的相互關系出發(fā),引出人力資本對農村勞動力轉移的影響可以由農村勞動力轉移能力加以衡量,然后對農村勞動力轉移能力——就業(yè)選擇能力、創(chuàng)業(yè)開拓能力、應對風險能力的基本狀況進行描述,并對各轉移要素進行
3、分析,從而為農村勞動力轉移能力的開發(fā)與培育指明方向,為農村剩余勞動力的順利轉移提供理論支持,進而為推動農村剩余勞動力的順利轉移提出相應的政策建議。 研究表明,由于農民受教育程度偏低,導致農民的就業(yè)選擇能力較弱、農民的開拓創(chuàng)業(yè)能力不強、農民的應對風險能力較差,既制約了農村勞動力轉移的規(guī)模和速度,也制約了農村勞動力轉移層次的提高;農民封閉自守的思想觀念,創(chuàng)新和開拓意識不夠,市場意識、競爭意識不強,限制了農民走向非農產業(yè)、走向城鎮(zhèn);農
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