收受禮金、禮品行為單獨(dú)成罪之構(gòu)想.pdf

1、2014年9月27日在北京舉行的“賄賂案件的刑事辯護(hù)”論壇上，北京大學(xué)法學(xué)院教授陳興良透露“收受禮金罪”已經(jīng)寫入《刑法修正案(九)草案》，甚至可能單獨(dú)設(shè)置收受禮金罪，這在我國(guó)司法實(shí)務(wù)界和刑法理論界引起了廣泛的爭(zhēng)論，也迅速成為社會(huì)公眾的熱點(diǎn)話題。雖然在最終審議通過的《刑法修正案九》中并未設(shè)置單獨(dú)的收受禮金罪，但是收受禮金的行為是否該入刑，怎么入刑，仍然值得社會(huì)關(guān)注和探討。
　　我國(guó)自建國(guó)以來，貪污腐敗問題就一直存在，特別是改革開放后

2、，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)，由于社會(huì)處于較大的變革時(shí)期，各項(xiàng)社會(huì)制度尚不完善，加之享樂主義、個(gè)人主義和拜金思想盛行等各種因素的誘導(dǎo)，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象愈演愈烈，因貪腐而被定罪判刑的人數(shù)不斷增多，涉案金額不斷攀升，涉及面越來越廣甚至向省部級(jí)高官滲透并蔓延至各權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著貪污腐敗現(xiàn)象的惡性發(fā)展，貪污受賄的方式和渠道更是呈現(xiàn)出多元化和隱蔽性，其中收受禮金的行為因?yàn)閹е星榈拿婕喴约岸Y尚往來的名義，導(dǎo)致對(duì)其處理極為棘手，該行為從而得以發(fā)展迅猛、

3、蔓延迅速，引起了人民群眾的強(qiáng)烈的抵觸情緒，損害了政府的公信力，給政府的執(zhí)政能力帶來極大考驗(yàn)，雖然我國(guó)政府一直在致力于治理腐敗行為，特別是十八大以來，我國(guó)的反腐力度空前強(qiáng)大，落馬的官員中不僅有省部級(jí)干部甚至還有黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人即副國(guó)級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)，但是由于我國(guó)受賄罪等條款本身存在一些局限，以及貪污受賄的方式和渠道所呈現(xiàn)出多元化和隱蔽性，仍然存在一些灰色的地帶和死角。其中，收受禮金、禮品的現(xiàn)象尤為突出。在當(dāng)前的社會(huì)生活中，國(guó)家工作人員大肆、高額

4、地收受禮金、禮品或借收受禮金斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象極為盛行，民眾對(duì)政府的信任度不斷降低，社會(huì)矛盾不斷激化，不利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。但是，由于收受禮金的行為戴著人情的面紗、打著禮尚往來的名義，具有極大的隱蔽性，導(dǎo)致司法實(shí)踐中對(duì)收受禮金行為的處理結(jié)果極不統(tǒng)一、大相徑庭，甚至出現(xiàn)同類行為有的被認(rèn)定為受賄罪、有的被認(rèn)定為違紀(jì)，有的被認(rèn)定為無罪甚至連違紀(jì)也不是的怪異現(xiàn)象，這極不利于打擊貪污腐敗。
　　為了契合我國(guó)反腐工作的需要以及司法實(shí)踐的要求，筆者認(rèn)為