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文檔簡介
1、隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家工作人員的腐敗現(xiàn)象日益凸顯。在國家強(qiáng)勢打擊貪腐行為的背景下,行為人的貪賄手段變得具有多樣性和隱秘性,而其中以國家工作人員通過“收受禮金”來達(dá)成權(quán)錢交易的犯罪模式尤為突出。我國自古以來就是一個(gè)人情社會(huì),禮尚往來是一般人日常生活中與親友交往的正常習(xí)俗,部分國家工作人員正是借這種原本合乎情理的“收受禮金”行為,暗中達(dá)成受賄謀利的勾當(dāng)。在法學(xué)理論界,關(guān)于“收受禮金”行為是否應(yīng)當(dāng)納入刑法的調(diào)整范圍,如果納入,是用立法還
2、是司法解釋的形式對(duì)該為進(jìn)行規(guī)制的相關(guān)爭議從未間斷?!缎谭ㄐ拚福ň牛凡⑽磳?duì)此進(jìn)行明確規(guī)定,隨后在2016年4月18日最高人民法院、最高人民檢察院頒布了《關(guān)于辦理貪污受賄刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),其中第十三條對(duì)收受財(cái)物與“為他人謀取利益”之間關(guān)系的認(rèn)定進(jìn)行了具體詮釋,標(biāo)志收受禮金行為被有條件地納入了刑法的調(diào)整范圍。由此,兩高的司法解釋再次引對(duì)收受禮金行為如何恰當(dāng)規(guī)制的熱議。
本文正文共分為三個(gè)部分。
3、
第一部分是從理論和實(shí)踐兩方面,闡述“收受禮金”法律性質(zhì)的爭議現(xiàn)狀。學(xué)界針對(duì)是否用刑法規(guī)制“收受禮金”行為的問題,有“肯定說”、“否定說”和“區(qū)別對(duì)待說”等不同觀點(diǎn)。在實(shí)踐中,因刑法規(guī)定的收受型受賄罪中,明確了須同時(shí)具備“利用職務(wù)上的便利”和“為他人謀取利益”的犯罪構(gòu)成要件。收受禮金行為,在形式上相對(duì)模糊甚至缺乏前述兩個(gè)構(gòu)成要件。因此,盡管社會(huì)對(duì)官員“禮金”、“紅包”現(xiàn)象的關(guān)注度日益升溫,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也明確將“禮金”、“紅包”
4、作為典型的腐敗現(xiàn)象,但在法律實(shí)務(wù)上卻難以得到犯罪的評(píng)價(jià),使得部分受賄性質(zhì)的收受禮金行為游離在法網(wǎng)之外。
第二部分是以“收受禮金”行為有條件入刑的必要性和合理性為基礎(chǔ),分析國內(nèi)愈演愈烈的貪腐現(xiàn)狀需要此規(guī)定進(jìn)行法律規(guī)制;同時(shí),并非所有“收受禮金”行為均成立犯罪,而是特定關(guān)系的行為人之間收受禮金達(dá)到一定數(shù)額,才能被認(rèn)定為以受賄罪論處?!督忉尅分袑?duì)“收受禮金”行為的規(guī)定并非法律擬制,而是一個(gè)法律推定,符合法定條件的“收受禮金”行為被推
5、定為“承諾為他人謀取利益”。因此,收受禮金入刑并不與受賄犯罪必須符合“為他人謀取利益”的客觀構(gòu)成要件矛盾,構(gòu)成犯罪的收受禮金行為當(dāng)然地只能在現(xiàn)有受賄罪的法益侵害和構(gòu)成要件框架下進(jìn)行解釋。
第三部分是對(duì)《解釋》第十三條第二款規(guī)定的具體要素和司法疑難進(jìn)行解讀和分析。明晰司法解釋中的“具有上下級(jí)關(guān)系的下屬”、“具有行政管理關(guān)系的被管理人員”、“財(cái)物價(jià)值在三萬元以上”以及“可能影響職權(quán)行使的”等相關(guān)的入罪條件。列舉司法實(shí)踐在適用該條款
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