論法人的行政責任——以行政處罰相對人為視角.pdf

1、在現行法律法規(guī)的條文中，“行政責任”一詞既指行政主體及其工作人員的責任，也指行政相對人的責任。本文即是在現行法律文本中的“行政責任”概念范疇下，以行政處罰相對人為視角，對法人作為行政相對人時應當承擔的行政責任進行的研究。目前，在法人作為行政相對人的行政責任領域，出現了法律規(guī)定零散，行政執(zhí)法困難，行政處罰責任主體認定不清的問題，這樣的問題主要是源于法人行政責任具有的兩方面特征：一是法人責任形態(tài)的多樣性；二是法人責任主體的多變性。法人責任形

2、態(tài)多樣主要表現為法人的三種責任形態(tài)，并且這三種責任形態(tài)在法律規(guī)范中分布零散，不成體系；法人責任主體多變的特征主要表現為法人自身在社會運行中會出現各種特殊形態(tài)，并且經常變化。本文以實證主義之精神與實證分析之方法為指導，輔之以比較分析方法和社會學方法，將零散在法律條文中的法人的行政責任進行歸納和總結，發(fā)掘其中共性與特征，并通過法人的行政責任能力理論對其進行闡釋與整合，最終形成以法人行政責任能力為理論支撐，以法人單獨責任為一般責任形態(tài)，以法人

3、及其內部責任人員分別責任為加重責任形態(tài)，以法人內部責任人員單獨責任為必要補充，以其他特殊情形下法人之責任為其他歸責情形的法人行政責任體系。希冀對今后的研究有所裨益。
　　本文第一部分為緒論，主要對課題的緣起，研究現狀進行闡述，并對本文涉及的基本概念進行分析與定義；第二章主要闡述法人行政責任的特征，即法人責任形態(tài)的多樣性和法人責任主體的多變性；第三章主要為法人的行政責任尋求理論支撐，構建對法人的行政責任能力理論；第四章主要運用法人行