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文檔簡介
1、在現(xiàn)行法律法規(guī)的條文中,“行政責任”一詞既指行政主體及其工作人員的責任,也指行政相對人的責任。本文即是在現(xiàn)行法律文本中的“行政責任”概念范疇下,以行政處罰相對人為視角,對法人作為行政相對人時應當承擔的行政責任進行的研究。目前,在法人作為行政相對人的行政責任領域,出現(xiàn)了法律規(guī)定零散,行政執(zhí)法困難,行政處罰責任主體認定不清的問題,這樣的問題主要是源于法人行政責任具有的兩方面特征:一是法人責任形態(tài)的多樣性;二是法人責任主體的多變性。法人責任形
2、態(tài)多樣主要表現(xiàn)為法人的三種責任形態(tài),并且這三種責任形態(tài)在法律規(guī)范中分布零散,不成體系;法人責任主體多變的特征主要表現(xiàn)為法人自身在社會運行中會出現(xiàn)各種特殊形態(tài),并且經(jīng)常變化。本文以實證主義之精神與實證分析之方法為指導,輔之以比較分析方法和社會學方法,將零散在法律條文中的法人的行政責任進行歸納和總結(jié),發(fā)掘其中共性與特征,并通過法人的行政責任能力理論對其進行闡釋與整合,最終形成以法人行政責任能力為理論支撐,以法人單獨責任為一般責任形態(tài),以法人
3、及其內(nèi)部責任人員分別責任為加重責任形態(tài),以法人內(nèi)部責任人員單獨責任為必要補充,以其他特殊情形下法人之責任為其他歸責情形的法人行政責任體系。希冀對今后的研究有所裨益。
本文第一部分為緒論,主要對課題的緣起,研究現(xiàn)狀進行闡述,并對本文涉及的基本概念進行分析與定義;第二章主要闡述法人行政責任的特征,即法人責任形態(tài)的多樣性和法人責任主體的多變性;第三章主要為法人的行政責任尋求理論支撐,構(gòu)建對法人的行政責任能力理論;第四章主要運用法人行
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