論相對(duì)集中行政處罰權(quán).pdf_第1頁
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文檔簡介

1、本文從闡述相對(duì)集中行政處罰權(quán)的概念、由來和基本做法入手,歸納試點(diǎn)工作取得的成效,通過對(duì)一些具體問題進(jìn)行分析,認(rèn)定這一制度在理論上違背了職權(quán)法定、法律優(yōu)先、法律保留、法制統(tǒng)一等若干原則。實(shí)踐中,其付諸實(shí)施的依據(jù)——國務(wù)院法制辦復(fù)函的內(nèi)容和程序存在著諸多疑問,且試點(diǎn)并沒有取得實(shí)質(zhì)效果,反而給行政管理帶來了許多負(fù)面影響。最后,提出了解決問題的思路,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡快停止國務(wù)院有關(guān)文件的執(zhí)行,通過綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)、擴(kuò)大對(duì)行政權(quán)的司法介入以及調(diào)整機(jī)構(gòu)等

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