城市管理相對集中行政處罰權(quán)略論.pdf

1、相對集中行政處罰權(quán)是根據(jù)1996年《行政處罰法》創(chuàng)設(shè)的一種新制度，并首先在城市管理領(lǐng)域試行。從試行至今，城市管理領(lǐng)域中的相對集中行政處罰權(quán)受到了很多的關(guān)注，對這一制度將何去何從，法學(xué)界聲音不同。但就目前來看，城市管理相對集中行政處罰權(quán)是有其存在的價值和必要的。本文主要對城市管理相對集中行政處罰權(quán)的涵義及特點，產(chǎn)生的背景及積極作用進行概述，并在概述的基礎(chǔ)上分析了城市管理相對集中行政處罰權(quán)目前存在的缺陷，存在缺陷的原因。以此來說明我國目前在

2、很長一段時間內(nèi)，城市管理相對集中行政處罰權(quán)還是有存在的價值和意義的，但也不能忽視它的缺陷。因此需要我們發(fā)現(xiàn)它的缺陷，分析缺陷的原因，找出完善的對策，以使相對集中行政處罰權(quán)在城市管理領(lǐng)域中發(fā)揮更大的作用。
　　 除去前言和結(jié)語，本文共分為三部分：第一部分結(jié)合城市管理相對集中行政處罰權(quán)的涵義、特點、積極作用、產(chǎn)生的歷史背景和實施現(xiàn)狀對城市管理相對集中行政處罰權(quán)進行了概述；第二部分主要從立法層面的缺陷、城市管理相對集中行政處罰權(quán)執(zhí)法的