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文檔簡介
1、附條件逮捕制度是最高人民檢察院確定的一項制度,是指“現(xiàn)有證據(jù)所證明的事實已經(jīng)基本構成犯罪,認為經(jīng)過進一步偵查能夠收集到定罪所必須的證據(jù)、確有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人,經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定批準逮捕后,應當采取以下措施:(1)向偵查機關發(fā)出補充偵查提綱,列明需要查明的事實和需要補充收集、核實的證據(jù),并及時了解補充取證情況;(2)批準逮捕后三日以內(nèi)報上一級人民檢察院備案;(3)偵查機關在逮捕后二個月的偵查羈押期限屆滿時,仍未能收集
2、到定罪所必須的充足證據(jù)的,應當撤銷批準逮捕決定”,這項制度在《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標準》中得以確定。但是在2011年最終修訂的《刑事訴訟法》中卻沒有明確提出“附條件逮捕”的概念,顯然是顧及到附條件逮捕制度還有很多不完善的地方,故而僅僅針對特殊類型的案件,謹慎適用。
筆者認為,附條件逮捕制度的價值主要體現(xiàn)在保障偵查活動順利進行、降低羈押率、減少錯捕,同時有利于案件分流和保障人權等等方面,最高人民檢察院以北京市二分院舉辦的調(diào)
3、研活動為基礎展開了一系列的論述,來說明該項制度已經(jīng)在法務實踐中發(fā)揮了重要的作用。故而,筆者從附條件逮捕制度的構成要件、存在法律基礎和現(xiàn)實土壤入手,分別闡述,強調(diào)其存在的價值。
當然,很多有的學者和實踐工作人員從理論、實務操作兩方面都提出了制度本身不完善的地方,筆者有提出針對性的提出了自己的看法,駁斥了這些觀點,并以此為基礎形成可行性的操作方案,可以作為下次法律修改時的參考。正是因為附條件逮捕制度有存在的價值,其存在的問題也
4、可以在實踐中加以修正,所以在目前情況(法律未能規(guī)定,但司法實踐大力推廣)下,筆者嘗試將其與即將實施的《刑事訴訟法》相聯(lián)系,與各項措施、其他偵查活動相銜接,指出各項措施的分別適用,以及與其他偵查活動的銜接、配合,闡明附條件逮捕制度在現(xiàn)有的訴訟機制下依然可以正確并成功的操作。
緊接著,筆者從制度設計本身提出了完善建議,指出應當明確重大案件的界定標準、規(guī)范審批程序、細化撤銷逮捕的程序法律規(guī)定,同時還要建立科學合理的考核制度、完善
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