我國逮捕制度的問題與完善.pdf

1、逮捕一詞，僅從字面上解釋，有關(guān)押、捉拿、押解囚犯之意。在我國，現(xiàn)代法學(xué)理論主流觀點(diǎn)普遍認(rèn)為，逮捕指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院針對(duì)有可能判處一定刑罰的犯罪嫌疑人或被告人，為防止其實(shí)施逃避或妨礙偵查、起訴和審判等刑事訴訟順利進(jìn)行的行為，或防止再次發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性，而依法暫時(shí)剝奪其人身自由，予以羈押的一種強(qiáng)制措施，具有涉憲性、嚴(yán)格程序性、強(qiáng)制性的特征。逮捕制度則是刑事訴訟制度的重要組成部分，是指與逮捕相關(guān)的一切法律、法規(guī)和規(guī)章制度的總和，是

2、圍繞著逮捕這種行為所產(chǎn)生的全部法律架構(gòu)和體系。因?yàn)榇洞胧?huì)帶來剝奪、限制犯罪嫌疑人人身自由的后果，所以與人權(quán)保障關(guān)系重大，一方面，逮捕可以懲罰犯罪，保護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益，說到底是為了保障大部分人的人權(quán)；另一方面，逮捕必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，以使無辜公民個(gè)人的人身自由權(quán)利免受侵犯，逮捕本質(zhì)上就是要協(xié)調(diào)好大部分人的人權(quán)保障和個(gè)人人權(quán)保障的關(guān)系，重視對(duì)逮捕制度的研究，對(duì)正確行使逮捕權(quán)，最大限度地保障公民的人權(quán)具有重要意義。
　　

3、 我國刑事訴訟法規(guī)定，實(shí)施逮捕必須具備三個(gè)條件：一是有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的證據(jù)條件、二是可能判處徒刑以上刑罰的刑罰條件，三是采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的必要性條件。由于立法設(shè)計(jì)缺陷、重打擊、輕保護(hù)的傳統(tǒng)執(zhí)法理念、構(gòu)罪即捕的觀念導(dǎo)致逮捕功能的異化，在司法實(shí)踐中逮捕條件有時(shí)很難被正確適用，產(chǎn)生諸如逮捕率過高、以捕代偵、以捕促調(diào)、捕后輕刑化等問題，嚴(yán)重與該制度當(dāng)初的設(shè)置目的相背離。本文在我國逮捕制度的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，指

4、出現(xiàn)行逮捕制度存在的問題，體現(xiàn)在立法設(shè)計(jì)上的缺陷有：有權(quán)決定逮捕的主體不統(tǒng)一，難以保證執(zhí)法尺度的一致性；逮捕與羈押未予分離，逮捕后至審判前對(duì)犯罪嫌疑人羈押時(shí)間過長；超期羈押特別是隱性超期羈押地存在；逮捕條件中有關(guān)證據(jù)條件、刑罰條件和必要性條件的規(guī)定存在較多不合理的地方。在司法實(shí)踐中存在問題主要體現(xiàn)在：由于人權(quán)保障意識(shí)不強(qiáng)，傳統(tǒng)執(zhí)法觀念未改變，非羈押性強(qiáng)制措施不完善等原因造成的高逮捕率、逮捕功能異化及超期羈押現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對(duì)以上問題，筆