中國家庭農(nóng)場金融支持問題研究.pdf

1、最近幾年“中央一號”文件不斷提及家庭農(nóng)場，說明國家非常重視家庭農(nóng)場這種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。但是，與當(dāng)前家庭農(nóng)場旺盛的資金需求形成對比的是資金供給嚴重不足，家庭農(nóng)場面臨融資困難的境地。金融資源作為市場經(jīng)濟中重要的資源，在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，對發(fā)展經(jīng)濟起到的作用越來越大。家庭農(nóng)場要想實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展離不開金融支持。金融支持家庭農(nóng)場的好壞也決定這家庭農(nóng)場未來的命運。當(dāng)前中國農(nóng)村金融發(fā)展還不夠完善，對“新生事物”家庭農(nóng)場的支

2、持更是嚴重不足。家庭農(nóng)場必須依托市場和政府的力量融到自身發(fā)展需要的資金，才能實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。家庭農(nóng)場“融資難”，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，如何利用金融資源更好的支持家庭農(nóng)場，破解家庭農(nóng)場融資難的問題，具有重要的理論和現(xiàn)實研究意義。
　　對中國家庭農(nóng)場金融支持問題的研究，是按照“提出問題、分析問題、解決問題”的思路展開。中國家庭農(nóng)場融資難的影響因素的分析是從三個方面進行探討的。首先，本文從家庭農(nóng)場角度出發(fā)，提出了導(dǎo)

3、致家庭農(nóng)場“融資難”的根本因素是土地融資困難，并運用中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度對土地融資困難進行了深入分析。其次，本文從金融機構(gòu)角度出發(fā)，提出了導(dǎo)致家庭農(nóng)場“融資難”的關(guān)鍵因素是商業(yè)信貸不足，并運用信息不對稱理論和雙重二元金融結(jié)構(gòu)理論分別進行了深入分析。最后從第三方金融中介組織角度出發(fā)，提出了家庭農(nóng)場“融資難”的制約因素為第三方金融中介服務(wù)滯后，并運用農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展理論進行了深入分析。在上述分析的基礎(chǔ)上，本文運用第三方金融中介組織參與的家

4、庭農(nóng)場金融供求均衡模型進行了數(shù)理分析。在政策建議方面，本文認為解決家庭農(nóng)場土地融資困難的關(guān)鍵是農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，改革方向是經(jīng)營（使用）權(quán)用益物權(quán)化。全文一共包括六個章節(jié)。
　　第一章為緒論。主要論述了論文的研究背景、理論意義和現(xiàn)實意義，以及相關(guān)文獻綜述，之后給出了本文的研究思路和采用的研究方法，最后指出本文可能存在的創(chuàng)新點和不足之處。
　　第二章為理論基礎(chǔ)。這部分對文章涉及的主要概念進行了界定，主要界定了家庭農(nóng)場、金融支

5、持的概念，并簡單論述了文章所使用的基礎(chǔ)理論，即產(chǎn)權(quán)理論、信息不對稱理論、“雙重二元”金融結(jié)構(gòu)理論和農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展理論。
　　第三章為中國家庭農(nóng)場及其金融支持發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析。介紹了中國家庭農(nóng)場發(fā)展的狀況，說明了家庭農(nóng)場對金融需求的狀況以及金融機構(gòu)對家庭農(nóng)場的金融供給情況。當(dāng)前金融支持家庭農(nóng)場發(fā)展面臨的問題是家庭農(nóng)場金融供求失衡，金融供給不足，家庭農(nóng)場金融需求得不到滿足，即家庭農(nóng)場“融資難”。
　　第四章為中國家庭農(nóng)場融

6、資難的影響因素。從家庭農(nóng)場角度，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致了家庭農(nóng)場土地融資困難。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體地位不平等以及產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，界定不明，不僅影響了家庭農(nóng)場的金融需求能力，而且造成了家庭農(nóng)場與金融機構(gòu)之間的交易費用過高以及權(quán)益侵害。因此，家庭農(nóng)場土地融資困難是家庭農(nóng)場融資難的根本因素。從金融機構(gòu)角度，一方面雙方信息不對稱引起了道德風(fēng)險，加大了金融機構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險水平;另一方面現(xiàn)存的“雙重二元”金融結(jié)構(gòu)使得金融機構(gòu)向家庭農(nóng)場開展金融業(yè)務(wù)收益率

7、低于城市部門，低水平的收益率，造成商業(yè)信貸不足。當(dāng)前，我國金融機構(gòu)的發(fā)展還是以間接融資為主，商業(yè)銀行機構(gòu)在金融市場中占主導(dǎo)地位。因此，商業(yè)信貸不足是家庭農(nóng)場融資困難的關(guān)鍵因素。從第三方金融中介機構(gòu)角度，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境還不完善，沒有形成獨立的系統(tǒng)，農(nóng)村金融不可持續(xù)發(fā)展，使得金融中介機構(gòu)不能生存下去，導(dǎo)致為家庭農(nóng)場和金融機構(gòu)之間信貸服務(wù)的第三方金融中介發(fā)展滯后。第三方金融中介發(fā)展滯后是家庭農(nóng)場融資困難的制約因素。在中國家庭農(nóng)場融資難的影響

8、因素的分析中還運用了家庭農(nóng)場金融供求均衡模型進行了數(shù)理分析。
　　第五章為國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒。國外發(fā)展經(jīng)驗介紹了法國經(jīng)驗、日本經(jīng)驗和美國經(jīng)驗。國內(nèi)發(fā)展模式分析了安徽郎溪模式、浙江寧波模式和上海松江模式。
　　第六章為發(fā)展家庭農(nóng)場金融支持的政策建議。具體建議包括改革農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建以用益物權(quán)為內(nèi)涵的農(nóng)地使用權(quán)制度，在金融創(chuàng)新方面就是開展土地金融服務(wù)，建立土地銀行以及促進家庭農(nóng)場土地使用權(quán)證券化。對家庭農(nóng)場與金融機構(gòu)之間的道德