中英政府績效管理制度比較研究.pdf

1、隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)的深入和發(fā)展,績效管理作為一種新的管理理念和方法,已演變成當(dāng)今西方各國實(shí)施政府再造、落實(shí)政府責(zé)任,以及改進(jìn)和評價(jià)政府管理的一個(gè)行之有效的工具。在我國,由于改革的相對滯后,公共部門績效管理水平與發(fā)達(dá)國家還有一定差距。黨的十七屆二中會(huì)議通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出:“推行政府績效管理和行政問責(zé)制度,建立科學(xué)合理的政府績效評估指標(biāo)體系和評估機(jī)制。”建立和完善符合國情、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的政府績效評估體系和管理

2、系統(tǒng),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國行政管理體制改革、服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容,也是我國公共管理研究的重大課題。如何提高政府及公共部門管理水平,提高公共部門績效,已成為我國政府及公共部門改革的首要任務(wù)。
　　 本文主要采用比較法,通過對英國與中國政府績效管理的制度比較,結(jié)合中英兩國的發(fā)展進(jìn)程,對中國的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出其中存在的不足與缺陷,參考英國的成功經(jīng)驗(yàn)和制度設(shè)計(jì),對我國今后政府績效管理的發(fā)展提出可行的建議。首先簡要闡述了本文

3、的研究背景及意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評以及研究的基本內(nèi)容和研究方法。其次,對英國和中國政府績效管理的發(fā)展做一個(gè)簡單的梳理。包括政府績效管理的背景、發(fā)展階段。再次,分析和概括中英政府績效管理在制度方面的異同。共有三個(gè)方面的制度比較:一是政府績效管理理論依據(jù)的比較,包括:概念和要素、對象和內(nèi)容、模型設(shè)計(jì)三個(gè)層次的比較;二是制度安排上的比較:三是運(yùn)作效能上的比較。最后,進(jìn)一步分析我國政府績效管理面臨的困境,同時(shí)指出英國政府績效管理對我國的借鑒意