論職務犯罪減刑假釋的法律規(guī)制——以福建地區(qū)實例為樣本的實證分析.pdf

1、職務犯罪主要是指掌握一定管理、支配公共財產(chǎn)、人事關(guān)系等多種實權(quán)的國家干部或是依法從事公務的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、侵犯公共利益的高層次、高智商犯罪，其本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。作為一種特殊類型的犯罪，職務犯罪是一種嚴重的腐敗形式，它不僅嚴重侵害國家機關(guān)的管理職能，破壞正常的工作秩序，更重要的是會嚴重影響政府的公信力，對執(zhí)政黨執(zhí)政產(chǎn)生不可估量的危害。中國是社會主義國家，國家的政治、經(jīng)濟、司法等各項管理職能，都是通過國家各機構(gòu)及國家公務

2、人員的履行職責來實現(xiàn)的，這其中就會涉及到權(quán)力的使用，而權(quán)力一旦失去監(jiān)督就必然會產(chǎn)生腐敗，所以應該為權(quán)力打造一頂透明而又牢固的“籠子”，使國家各機構(gòu)的職能、國家機關(guān)人員各種公務活動都暴露在陽關(guān)下，得到各方面的監(jiān)督。從根本上遏制和減少職務犯罪，加大懲治力度的同時重點還是在預防工作。當前，中國正處在社會變革期，經(jīng)濟實行“軟著陸”的過程中，社會矛盾日益激發(fā)，職務犯罪問題也尤其凸顯，呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)、團伙作案、隱蔽性強、涉案面廣等特點，這不僅破壞社

3、會的秩序、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、損害法律權(quán)威、危害社會安定團結(jié)和敗壞社會良好風氣，更重要的是阻礙了中國構(gòu)建法治社會進程。法律規(guī)范是國家制定認可的具有普遍適用性、明確規(guī)定性、嚴密邏輯性和國家強制力保證的社會規(guī)范，社會只有遵照法律來治理，個人和群體的各種行為才有規(guī)矩，才能構(gòu)建和諧社會。因此，法治可以而且應該成為社會和諧發(fā)展的基石和保障，刑事法治特別是職務犯罪的懲治需要法治。對于職務犯罪的處罰只通一個刑事是遠遠不夠的，想要純粹憑借刑法來治理職務犯罪往

4、往很難達到很好的效果。所以，要一改前觀，必須以結(jié)合對于職務犯罪的刑罰變更執(zhí)行，揚長避短、多管齊下，才能使當前刑事法治的職務犯罪治理不斷前行。
　　中國的減刑、假釋制度是為了促使服刑人員在服刑期間能夠認罪悔罪、不致危害社會而建立的，是對服刑人員改造表現(xiàn)肯定的一種獎勵制度，同時也希望更多服刑人員以能夠得到這種獎勵為改造目標。這樣既能夠使服刑人員改過自新順利回歸、融入社會，同時也節(jié)約了司法資源。但是，這種獎勵制度也存在一定的缺陷，致使成

5、為某些特別是職務犯罪服刑人員逃避刑罰執(zhí)行的一條“捷徑”，在社會上造成了惡劣的影響，引發(fā)了大眾對于刑罰執(zhí)行變更制度的質(zhì)疑，損害了中國司法的形象更損害了法律的權(quán)威。因此，本文將從理論入手，分析職務犯罪服刑人員獲得減刑、假釋的法律依據(jù)。通過對福建地區(qū)職務犯罪服刑人員與普通服刑人員獲得減刑、假釋適用率進行對比，分析職務犯罪服刑人員減刑、假釋監(jiān)管和規(guī)制不足的原因。最后，結(jié)合所做的分析提出如何完善職務犯罪服刑人員減刑、假釋制度監(jiān)管和規(guī)制的措施。