我國成品油消費稅問題研究——以山東省為例.pdf

1、隨著石油化工的日益精細(xì)，石油化工產(chǎn)品名目日趨多樣，而成品油消費稅實行列舉稅目征收，這就意味著成品油消費稅征收稅目也不斷增加。準(zhǔn)確判定各種石油產(chǎn)品是否屬于成品油消費稅征收范圍并據(jù)以征稅，成為擺在稅務(wù)部門面前的一道難題，特別是其征管方式包含了征收、抵扣、免征和退稅，更增加了征管難度。2014年下半年以來，原油價格大幅下降，至今長期低位運行，給石油加工企業(yè)帶來較大發(fā)展機遇。石油加工業(yè)的快速發(fā)展與市場對成品油需求相對不足之間的矛盾，導(dǎo)致石油加工

2、企業(yè)之間的競爭日益激烈，作為成品油價格重要構(gòu)成部分的成品油消費稅成為了影響成品油價格高低、產(chǎn)銷狀況、企業(yè)盈利的重要因素。在新形勢下征納雙方博弈中，成品油消費稅的諸多問題集中爆發(fā)。
　　作為消費稅的子稅目，成品油消費稅承擔(dān)著消費稅的基本功能，即調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費方向。隨著2009年成品油稅費改革的實施，成品油消費稅又擔(dān)負(fù)起了籌集公路、航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金的功能。而2014年末、2015年初的兩個月時間里，財政部國家稅務(wù)總局三次發(fā)文提

3、高成品油消費稅稅率，明確指出了成品油消費稅肩負(fù)著環(huán)境治理和節(jié)能減排的功能，其功能定位日趨多樣化。對成品油消費稅開展研究，及時發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)政策制定和執(zhí)行中的問題，有助于規(guī)范和完善稅收征收管理，增強納稅人稅收遵從度，構(gòu)建和諧稅收征納環(huán)境，保障稅款及時足額入庫，充分發(fā)揮成品油消費稅功能，推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
　　本文結(jié)合工作實際，以山東省為例，采用文獻(xiàn)研究、對比分析和實證分析的方法，對成品油消費稅的基礎(chǔ)理論進(jìn)行了闡述，分析了其特點和