資源稅改革對煤炭行業(yè)稅負及生產效率的影響.pdf

1、2014年12月1日，煤炭領域的資源稅改革開始實行，煤炭資源稅從價稅率為2％-10％，此外，礦產資源收費基金項目的清理工作也同步展開，原油、天然氣、原煤行業(yè)的價格調節(jié)基金被取消，這三個行業(yè)的礦產資源補償費費率也降為零。煤炭作為我國最主要的消費能源，該領域的資源稅改革不僅將對煤炭行業(yè)產生重要影響，同時也將通過煤炭價格變動影響到下游企業(yè)和居民，因此，煤炭資源稅改革受到了全社會的關注。本文以煤炭資源稅改革為切入點，從理論和實證兩個角度研究了資

2、源稅改革對煤炭行業(yè)稅負及生產效率的影響。
　　首先，文章對煤炭資源稅的變革歷程和征收現(xiàn)狀做了簡要介紹。其后，在理論分析部分，文章通過構造“資源稅均衡稅負價格”這一指標來分析資源稅改革對煤炭行業(yè)稅負的影響。同時，在對煤炭行業(yè)資源稅負轉嫁程度進行分析的基礎上，通過數(shù)學公式的推導分析了資源稅改革引起的單位成本變化如何影響煤炭行業(yè)的生產效率。再者，在實證分析部分，文章采用上市公司數(shù)據(jù)計算分析了不同企業(yè)的資源稅均衡稅負價格及單位稅額差值。此

3、外，文章以帶有能源和資源稅費占比的科布-道格拉斯生產函數(shù)為模型，采用34個季度的全國數(shù)據(jù)做回歸分析，探討了資源稅改革對煤炭行業(yè)生產效率的具體影響。
　　本文的研究主要得到以下結論:(1)資源稅改革對稅費負擔的影響在很大程度上取決于煤炭市場價格和資源稅稅率，在煤炭行業(yè)繁榮時期，資源稅改革會加重企業(yè)的稅費負擔，在煤炭行業(yè)低迷時期，稅費負擔變化方向則存在很大不確定性;(2)資源稅改革引起資源稅費占比的變化，進而對生產效率產生影響。增加資