基于平衡計(jì)分卡的科技創(chuàng)新平臺績效評估研究.pdf

1、隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，以知識和人才為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新成為各國競爭的焦點(diǎn)。我國的自主創(chuàng)新能力不斷提高，但經(jīng)濟(jì)與科技缺乏聯(lián)系的現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重，科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率長期偏低。為了促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，地方政府紛紛出臺措施，搭建區(qū)域性的科技創(chuàng)新平臺。作為聯(lián)結(jié)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的有效體制機(jī)制，科技創(chuàng)新平臺主要是通過降低科技創(chuàng)新風(fēng)險、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等機(jī)制促進(jìn)科技創(chuàng)新的。
　　平臺自成立以來，在各方面的大力支持下，取得了顯著的成績，運(yùn)行機(jī)制不斷完

2、善，平臺數(shù)量和建設(shè)質(zhì)量都有了大幅度的提升，但與區(qū)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。因此，對平臺運(yùn)行績效進(jìn)行科學(xué)評價，進(jìn)而更好地改進(jìn)平臺工作質(zhì)量，完善平臺運(yùn)行機(jī)制，最大程度地發(fā)揮平臺促進(jìn)科技創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能，就顯得十分重要和必要。
　　作為由政府主導(dǎo)成立的一種組織形式，科技創(chuàng)新平臺的功能是多方面的，它即包括為企業(yè)提供包括行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)等在內(nèi)的技術(shù)服務(wù)，又包括促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。前者反映了平臺的服務(wù)性和公共性，有

3、利于提高行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新水平;后者使得平臺具有了企業(yè)的性質(zhì)，即營利性。因此對其績效進(jìn)行考核，既要考慮到經(jīng)濟(jì)效益，又要考慮其社會效益，而平衡計(jì)分卡的多重價值導(dǎo)向性和戰(zhàn)略導(dǎo)向性與平臺的特性相契合，基于平衡計(jì)分卡思想考核平臺績效既是必要的，又是可行的。
　　本文基于平衡計(jì)分卡思想，結(jié)合平臺功能定位及其作用機(jī)制，在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，從財務(wù)、社會收益、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長、顧客五個維度，構(gòu)建出了適合平臺的27個績效指標(biāo)，并用層次分析