基于平衡計分卡的海事公共管理績效評估研究.pdf

1、堅持以人為本，提供便捷、高效的社會公共服務是政府部門最重要的職能之一。提升政府部門的績效管理，保持服務與管理相對人的較高的滿意度，成為了社會公共管理最終達到的目標。作為政府公共行政部門之一的交通運輸部海事局，擔負著政府服務職能就是要服務好水運經濟的發(fā)展。在海事公共管理工作中提升海事管理的政府績效，實行政府績效評估，必然是建設服務型政府的要求所在;是建設水路交通運輸現代化，不斷轉化發(fā)展模式的有效途徑;也是建設海事行政執(zhí)法一面旗，不斷加強和

2、促進科學管理的主要手段。
　　地方海事局作為交通運輸公共行政的主要組成部分，在防止船舶污染水域、確保水上交通運輸安全、促進水運經濟發(fā)展中起到了主導作用。同時，隨著我國國內經濟社會的迅速發(fā)展和對外貿易的不斷繁榮與加強，社會大眾對水上交通運輸安全的要求越來越高，認知度也越來越強。對于如何來運用科學管理的方法筑建更加系統(tǒng)、合理、全面的海事公共管理績效評估體系，從而促使海事事業(yè)的全面協調可持續(xù)發(fā)展，成為上級主管政府和地方海事部門的現實難題

3、和主要任務。
　　本篇論文試將經實踐證明非常成功的企業(yè)績效評估工具即“平衡計分卡”，進行適當的整合和修正，在引入可行性分析的基礎上，應用到海事公共管理績效評估中去，從社會公眾滿意度、內部流程管理、學習與成長、財務四個維度構筑了以戰(zhàn)略管理為中心的績效評估內部因素、整體框架、體系指標，同時融合了地方海事部門的實際，擬訂了詳細和具體的實施步驟，客觀分析了在運用過程中可能會出現和存在的主要問題與矛盾以及化解的方式方法，為交通運輸海事部門公