民勤縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及影響因素分析.pdf

1、隨著中國城市化和工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)村人口不斷涌向城市，導(dǎo)致農(nóng)村務(wù)農(nóng)年齡偏高。傳統(tǒng)“零碎化、高投入、低產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已舉步維艱，無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求。而土地流轉(zhuǎn)在實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村地區(qū)土地適度規(guī)?；?jīng)營的同時(shí)，可以有效解決傳統(tǒng)經(jīng)營方式所帶來的弊端，改變中國農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的現(xiàn)狀，是實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的前提條件和基本路徑。特別是西部干旱地區(qū)，迫切需要通過土地流轉(zhuǎn)來整合粗放經(jīng)營和拋荒的農(nóng)地資源，來提高農(nóng)民收入。
　　本研究在農(nóng)村土地

2、加速流轉(zhuǎn)且東中部地區(qū)高于西部地區(qū)的背景下，選擇西部典型干旱綠洲區(qū)民勤縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為研究區(qū)域，對(duì)其土地流轉(zhuǎn)分別從宏觀和微觀角度進(jìn)行分析。宏觀角度來看，民勤縣土地流轉(zhuǎn)存在四個(gè)特點(diǎn)：①土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程逐年加快；②流轉(zhuǎn)方式多樣化；③流轉(zhuǎn)主體向多元化發(fā)展；④流轉(zhuǎn)價(jià)格和期限差異大。微觀角度而言，首先從交通條件和綠洲五大灌區(qū)兩方面，分析了2016年民勤縣土地流轉(zhuǎn)空間分異規(guī)律。得出：①民武和民湖公路經(jīng)過的主干道路區(qū)域流轉(zhuǎn)面積大、流轉(zhuǎn)速度快；②五大灌區(qū)流轉(zhuǎn)比例

3、為：環(huán)河灌區(qū)＞昌寧灌區(qū)＞壩區(qū)＞泉山區(qū)＞湖區(qū)。其次，通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研總結(jié)出了六種典型流轉(zhuǎn)模式：大灘鄉(xiāng)紅墻村的專業(yè)大戶經(jīng)營模式、西渠鎮(zhèn)號(hào)順村的村自辦企業(yè)模式、三雷鎮(zhèn)中陶村的近郊地?fù)Q地模式、重興鄉(xiāng)的龍頭企業(yè)模式、昌寧鄉(xiāng)的農(nóng)場經(jīng)營模式、南湖鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式。最后，對(duì)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行Logistic二項(xiàng)回歸分析，得出影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的八個(gè)顯著自變量。
　　通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民勤縣土地流轉(zhuǎn)存在如下問題：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系

4、不健全；土地零碎化導(dǎo)致互換困難；農(nóng)民思想保守，對(duì)土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)不足；農(nóng)村勞動(dòng)力年齡偏高，失地農(nóng)民就業(yè)困難；土地流轉(zhuǎn)形式單一，流轉(zhuǎn)期限短；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，制約農(nóng)地流轉(zhuǎn)等問題。基于此，本研究提出了促進(jìn)當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)朝更好方向發(fā)展的政策建議，主要包括加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念；鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)方式創(chuàng)新，提倡“土地入股”流轉(zhuǎn)形式；不斷完善社會(huì)保障體制，著力解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力再就業(yè)問題；盡快完成農(nóng)村土地確權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)戶互換土地實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營；積極培育土地