歐洲福利國家制度變遷研究.pdf

1、福利是一個充滿價值判斷的領(lǐng)域,作為福利具象化的福利國家制度一直是國家治理和公共管理領(lǐng)域中的重要議題。歐洲是福利國家制度的誕生地,在其發(fā)展和變遷的過程中,呈現(xiàn)出自身獨有的特色和邏輯。本文從歐洲福利國家制度所涉及的基本問題入手,運用管理哲學(xué)和制度哲學(xué)的立場、觀點和方法,以史論結(jié)合的方式,從多維的視角審視二戰(zhàn)后歐洲福利國家制度變遷的歷史脈絡(luò),系統(tǒng)梳理不同歷史階段歐洲福利國家制度變遷的現(xiàn)實動因和理論成因,通過對歐洲不同類型的福利國家制度的比較分

2、析,挖掘歐洲福利國家制度在社會歷史領(lǐng)域和實踐活動領(lǐng)域的深層價值。在此基礎(chǔ)上,論文就歐洲福利國家制度變遷這一核心問題進行深入的哲學(xué)審視與反思,揭示了歐洲福利國家制度變遷的動力機制及其變遷規(guī)律。一方面,從普遍和一般的角度出發(fā),理性審視歐洲福利國家制度變遷的動力機制,制度主體三個維度的變化是福利國家制度變遷的內(nèi)在動力機制,主要包括制度主體的選擇、制度主體的價值目標調(diào)整、制度主體回應(yīng)社會客體需要等。社會規(guī)定性的變化是福利國家制度變遷的外在動力機

3、制,其包括經(jīng)濟變遷、政治因素、社會結(jié)構(gòu)以及文化思想的變化等;另一方面,論文以管理哲學(xué)和制度哲學(xué)為視角,理性審視歐洲福利國家制度變遷的本質(zhì)和規(guī)律,即價值理性與工具理性的抉擇、集體主義與個人主義的沖突、路徑依賴與制度創(chuàng)新的平衡,在歐洲福利國家制度變遷過程中具有關(guān)鍵性地推動作用。在審視歐洲福利國家制度變遷的進步性與局限性的基礎(chǔ)上,文章分析了中國社會保障制度建設(shè)過程中需要注意的問題,包括發(fā)揮制度價值的引領(lǐng)作用、合理界定制度主體的權(quán)責界限、提升社